Правомерно ли решение директора детского сада?

Содержание
  1. 82-летнюю заведующую детсадом в Якутии обвиняют в мошенничестве
  2. «Мне даже не объяснили, в чём обвиняют»
  3. «Начинала с нуля»
  4. Работа для родственников
  5. «Трудовые обязанности не выполнялись»
  6. Должностная инструкция заведующего детским садом 2021
  7. 1. Общие положения
  8. 2. Должностные обязанности
  9. 3. Права работника
  10. 4. Ответственность работника
  11. Конфликты в садике и судебные дела: советы юриста | Марина Петрова
  12. Ситуация первая. Родители через суд требуют принять в сад больного ребенка
  13. Какая же была основная ошибка?
  14. Что следовало сделать в данном случае?
  15. Ситуация вторая. Родитель обвиняет сад в нанесении травмы ребенку
  16. Ситуация третья. Родитель обвиняет воспитателей в халатности
  17. Внимание к мелочам
  18. Как себя вести, если случилось ЧП
  19. Что делать и кто виноват?
  20. Как может развиваться такая ситуация?
  21. Что такое превышение должностных полномочий заведующей детским садом
  22. Нарушения полномочий сотрудником на должности заведующего детским садом
  23. Что такое превышение должностных полномочий
  24. Рублевая песочница
  25. Превышение должностных полномочий
  26. Придирки начальника — считаются ли превышением полномочий
  27. В шарыповском районе заведующая детским садом осуждена за мошенничество и превышение полномочий

82-летнюю заведующую детсадом в Якутии обвиняют в мошенничестве

Правомерно ли решение директора детского сада?

В Якутии 82-летнюю заведующую сельским детским садом Раифу Бакулину обвиняют в мошенничестве и служебном подлоге. По версии следствия, она устроила на работу своих родственников, которые якобы не выполняли своих должностных обязанностей, но получали зарплату.

В региональном управлении СК утверждают, что с 2009 года женщина перечислила родным более 3 млн рублей.

По словам самой Бакулиной, проработавшей в сфере дошкольного образования более 60 лет, заявление в правоохранительные органы написали сотрудницы детсада, надеявшиеся снять пожилую женщину с руководящего поста.

82-летняя жительница Якутии Раифа Касимовна Бакулина посвятила работе с детьми всю свою жизнь. Её педагогический стаж составляет более 60 лет. Почти 50 из них она работает заведующей детским садом «Светлячок» в селе Устье Сунтарского района.

Нынешнее здание детсада было построено при ней. За свой вклад в развитие дошкольного образования в регионе Бакулина получила более десяти различных наград.

Однако сейчас в отношении 82-летней женщины заведено уголовное дело о мошенничестве. По словам Раифы Касимовны, расследование ведётся по заявлению молодых сотрудниц, желающих её ухода с поста руководителя.

«Мне даже не объяснили, в чём обвиняют»

Неприятности у Бакулиной начались в декабре 2017 года. Тогда две воспитательницы написали в правоохранительные органы жалобу, что она берёт на работу своих родственников. Члены семьи заведующей якобы фактически не работают в детском саду, но при этом регулярно получают зарплату.  

После этого в детском саду «Светлячок» начались проверки. По словам Бакулиной, чуть ли не еженедельно к ней приезжали то ревизоры из управления образования, то полицейские. Через полгода было заведено уголовное дело, а в январе 2019 года заведующей предъявили обвинение по ст. 159 («Мошенничество»).

По версии следствия, Бакулина трудоустроила своих дочерей в детский сад на должности логопеда и воспитателя, а зятя — сторожем. Все они якобы работали фиктивно, но при этом получали зарплату. 

Раифа Касимовна вспоминает первый допрос.

«Мне даже не объяснили, в чём именно обвиняют, — рассказывает RT Бакулина. — Я говорю: «Арестуйте. Мне 82 года, вот будет смеху».

По словам заведующей, большая часть той беседы была посвящена выяснению, есть ли у неё дорогостоящее имущество или недвижимость.

«А у меня есть только сломанный «Москвич» и старая «Нива», и живу я в доме без удобств, который выделили мне ещё в 1970 году, — говорит Раифа Касимовна. — Всё моё богатство — четверо детей, десять внуков, три правнучки и два правнука».

«Начинала с нуля»

Раифа Бакулина приехала в Якутию из Пензенской области в 1958 году, сразу после окончания педагогического института.

«Наш выпуск поставили перед картой Союза с закрытыми глазами и заставили ткнуть в неё пальцем. Я попала в Якутию», — вспоминает распределение женщина. 

В 1972 году она стала руководить крошечным детсадом на одну группу в селе Устье. Уже при Бакулиной были отстроены новое здание на три группы, прачечная и столовая. Также заведующая добилась открытия на базе детского сада круглосуточной группы и первого класса.

«Я этот детский садик начинала с нуля. Тут были голые стены — и больше ничего. Теперь в нашу круглосуточную группу отдают малышей из окрестных населённых пунктов. В основном это дети одиноких или малообеспеченных родителей», — рассказывает заведующая «Светлячком».

За 60 лет работы в сфере дошкольного образования Бакулина была удостоена званий «Отличник народного просвещения РФ», «Заслуженный работник образования Республики Саха (Якутия)», «Почётный гражданин Сунтарского улуса».

Однако сейчас в районном управлении образования рассказывать о Бакулиной отказываются. Не боятся высказать своё мнение только её бывшие коллеги. 

«Она очень порядочная, это человек советской закалки — всё делает на совесть, заботится о детях. А сейчас такая некрасивая ситуация, это просто стыдно. Все боятся заступиться», — рассказывает RT бывшая начальница отдела дошкольного образования Сунтарского района Антонина Саввинова.

Кроме того, она высказала опасения по поводу здоровья своей бывшей подчинённой. «Этими жалобами её довели до жуткого состояния. Она теперь часто плачет, а раньше всё время улыбалась», — говорит Саввинова.

Музыкальный педагог Алёна Ерофеева, 25 лет проработавшая в этом детском саду, уверена, что все обвинения в адрес заведующей необоснованны и стали следствием личной неприязни сотрудниц, написавших жалобу.

«Родственники Раифы Касимовны уже давно работают в детском саду. И никогда не было того, что они получали деньги просто так, — они исправно выполняли свои должностные обязанности. Так что всё это устроили, просто чтобы человеку досадить», — рассказывает Ерофеева.

Работа для родственников

В детском саду действительно работают две дочери Раифы Касимовны, одна — старшим воспитателем, а другая — логопедом. Кроме того, с 1993 года зять Бакулиной работает в «Светлячке» сторожем.

«Сказали, что мои родственники только числятся. Но они-то реально работают! Мёртвых душ у нас нет! А платить зарплату за работу положено», — говорит Раифа Касимовна.

По словам адвоката Бакулиной Павла Харчева, в сельской местности закон не запрещает нанимать на работу членов своей семьи. 

«Бакулина никаких законов не нарушала, — утверждает юрист. — Её родственники получали такие же зарплаты, как и все, и даже меньше. Раифа Касимовна скорее своим меньше даст, чтобы у других повода усомниться не было».

Сопредседатель межрегионального профсоюза работников образования «Учитель» Всеволод Луховицкий сообщил RT, что ситуация, когда в образовательном учреждении работают родственники, является очень распространенной.

«О запрете нанимать родственников в образовательные учреждения я не слышал, это очень странный запрет. Я знаю самую стандартную ситуацию в школе, когда директором работает муж, а жена работает учителем, или жена работает завучем, а муж — директором. Это совершенно нормальная ситуация — учительские семьи и династии», — отметил Луховицкий.

Эксперт уточнил, что совсем другое дело, когда человек числится сотрудником учреждения лишь формально и не работает, но всё равно получает деньги, часть которых потом, как правило, отдаёт руководителю. «И тогда дело не в родственниках, а в финансовых нарушениях», — заключил собеседник RT.

14 марта в детском саду «Светлячок» прошёл очередной обыск. Следователи изъяли бухгалтерскую документацию. 

«У меня нервы уже не выдерживают. Два года меня мучают. За что? Непонятно», — жалуется Бакулина.

RT направил официальный запрос в Нюрбинский межрайонный следственный отдел СКР по Республике Якутия. Однако там отказались комментировать расследование в отношении Раифы Касимовны Бакулиной. 

По словам самой Бакулиной, проработавшей в сфере дошкольного образования более 60 лет, заявление в правоохранительные органы написали сотрудницы детсада, надеявшиеся снять пожилую женщину с руководящего поста.

«Трудовые обязанности не выполнялись»

Пресс-секретарь СУ СКР по Республике Саха (Якутия) Надежда Дворецкая сообщила RT, что расследование в отношении Бакулиной проводится с соблюдением всех требований уголовно-процессуального законодательства. По её словам, у следователей есть основания подозревать Раифу Касимовну в мошенничестве и служебном подлоге.

«Следствием установлено, что женщина, пользуясь служебным положением, устроила на различные должности в детском саду шестерых своих родственников. С 2009 по 2018 годы она вносила ложные сведения в табели учёта рабочего времени о том, что эти люди в данный период времени якобы работали в учреждении», — изложила версию следствия Дворецкая.

После этого Раифа Касимовна якобы передавала табели с ложными сведениями в бухгалтерию. Указанным в документах лицам выплачивали зарплату, однако на деле трудовые обязанности этими людьми не выполнялись, уверены в СК.

Дворецкая уточнила, что в период с 2009 по 2018 года по этой схеме было перечислено более 3 млн рублей. Сейчас следователи изучают документы, изъятые у Бакулиной.

«Несмотря на почтенный возраст женщины, у следствия имеется достаточно доказательств, указывающих на совершение ею противоправных действий», — подытожила представитель СУ СК по Республике Саха (Якутия).

Сама Раифа Касимовна в беседе с RT признала, что иногда временно подменяла сотрудников детсада, взявших отпуск, своими родственниками. Так, в летние месяцы она брала на работу внука, который выполнял обязанности находившихся в отпусках сторожей «Светлячка» и, по словам Бакулиной, в полном объёме получал оплату за свой труд.

Должностная инструкция заведующего детским садом 2021

Правомерно ли решение директора детского сада?

[организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия]Утверждаю[должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного должностного лица, уполномоченного утверждатьдолжностную инструкцию][число, месяц, год]М. П.
[наименование организации]

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ, ФЗ от 29 декабря 2012 г.

N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, раздела “Квалификационные характеристики должностей работников образования” Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утв.

приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. N 761н, и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.

1. Общие положения

1.1. Заведующий детским садом относится к категории руководителей и непосредственно подчиняется [наименование должности непосредственного руководителя].

1.2.

На должность заведующего детским садом принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по направлениям подготовки “Государственное и муниципальное управление”, “Менеджмент”, “Управление персоналом” и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях – не менее 5 лет.

1.3. На должность заведующего детским садом в соответствии с требованиями ст. 331 ТК РФ назначается лицо:

– не лишенное права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

– не имеющее или не имевшее судимости, не подвергающееся или не подвергавшееся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;

– не имеющее неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

– не признанное недееспособным в установленном федеральным законом порядке;

– не имеющее заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

1.4. Заведующий детским садом должен знать:

– приоритетные направления развития образовательной системы РФ;

– Конституцию РФ, законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную, физкультурно-спортивную деятельность;

– Конвенцию о правах ребенка;

– педагогику;

– достижения современной психолого-педагогической науки и практики;

– программу воспитания в детском саду;

– дошкольную педагогику и психологию;

– психологию;

– основы физиологии, гигиены;

– теорию и методы управления образовательными системами;

– современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, реализации компетентностного подхода, развивающего обучения;

– методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контактов с обучающимися (воспитанниками, детьми) разного возраста, их родителями (лицами, их заменяющими), коллегами по работе;

– технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения;

– основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием;

– основы экономики, социологии;

– способы организации финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации;

– гражданское, административное, трудовое, бюджетное, налоговое законодательство в части, касающейся регулирования деятельности образовательных организаций и органов управления образованием различных уровней;

– основы менеджмента, управления персоналом;

– основы управления проектами;

– правила внутреннего трудового распорядка образовательной организации;

– правила по охране труда и пожарной безопасности;

– [иные знания].

1.5. Заведующий детским садом назначается на должность и освобождается от нее приказом [наименование должности руководителя].

2. Должностные обязанности

Заведующий детским садом:

2.1. Осуществляет руководство всеми видами деятельности детского сада.

2.2. Обеспечивает системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную (производственную) работу детского сада.

2.3. Принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, с учетом мнения представительного органа работников.

2.4. Обеспечивает реализацию федерального государственного образовательного стандарта, федеральных государственных требований.

2.5. Определяет стратегию, цели и задачи развития детского сада, принимает решения о программном планировании его работы, участии детского сада в различных программах и проектах.

2.6. Направляет и контролирует работу воспитателей.

2.7. Осуществляет контроль за выполнением программы воспитания, реализацией педагогических экспериментов.

2.8. Организует работу коллектива педагогических работников, направленную на достижение высокой эффективности воспитательной работы с детьми.

2.9. Формирует контингент детского сада, обеспечивает создание надлежащих условий для укрепления здоровья детей, их воспитания и обучения в соответствии с требованиями педагогики и гигиены.

2.10. Организует работу с родителями по вопросам воспитания детей в семье.

2.11. Организует рациональное питание детей и оздоровительные мероприятия.

2.12. Принимает меры по укомплектованию детского сада квалифицированными работниками, созданию в коллективе здорового морально-психологического климата и благоприятных условий труда.

2.13. Проводит работу по воспитанию кадров, укреплению трудовой и производственной дисциплины.

2.14. Определяет круг полномочий и распределение должностных обязанностей педагогических работников и персонала.

2.15. Обеспечивает развитие и укрепление материальной базы детского сада, сохранность имущества, оборудования и инвентаря, рациональное использование денежных средств, ведение учета и составление установленной отчетности.

2.17. Осуществляет контроль за соблюдением санитарно-гигиенического режима, правил техники безопасности.

2.18. Решает в пределах предоставленных прав вопросы приема на работу, увольнения и поощрения работников, а также наложения дисциплинарных взысканий на нарушителей трудовой и производственной дисциплины.

2.19. Обеспечивает эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами государственной власти, местного самоуправления, организациями, общественностью, родителями (лицами, их заменяющими), гражданами.

2.20. Представляет образовательную организацию в государственных, муниципальных, общественных и иных органах, учреждениях, иных организациях.

2.21. Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.

2.22. [Другие должностные обязанности].

3. Права работника

Заведующий детским садом имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии, в том числе:

– на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск;

– на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

– на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения [для проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)];

– на оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в случаях повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве и получения профессионального заболевания.

3.2. Действовать от имени детского сада во взаимоотношениях с иными организациями и органами государственной власти.

3.3. Давать руководителям структурных подразделений и отдельным специалистам указания, обязательные для исполнения.

3.4. Принимать решения о наложении материальных и дисциплинарных взысканий на работников, не выполняющих или ненадлежащим образом выполняющих свои должностные обязанности, и о поощрении отличившихся работников.

3.5. Распоряжаться средствами и имуществом детского сада с соблюдением требований соответствующих нормативных актов и устава.

3.6. Требовать создания условий для выполнения профессиональных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, рабочего места, соответствующего санитарно-гигиеническим правилам и нормам и т. д.

3.7. Получать информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.

3.9. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.10. [Иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации].

4. Ответственность работника

Заведующий детским садом несет ответственность:

4.1. За руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью детского сада.

4.2. За нарушение устава образовательной организации.

4.3. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, – в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.

4.4. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

4.5. За причинение материального ущерба работодателю – в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].

Руководитель кадровой службы

[инициалы, фамилия] [подпись] [число, месяц, год]

Согласовано:

[должность] [инициалы, фамилия] [подпись] [число, месяц, год]

С инструкцией ознакомлен:

[инициалы, фамилия] [подпись] [число, месяц, год]

Конфликты в садике и судебные дела: советы юриста | Марина Петрова

Правомерно ли решение директора детского сада?

В последнее время мне как руководителю Дальневосточной ассоциации дошкольных организаций пришлось разбираться с конфликтными ситуациями, которые возникли  с клиентами в некоторых частных садах и развивающих центрах.

Часть из этих ситуаций переросла в судебные дела. Чтобы помочь руководителям избежать таких неприятностей или хотя бы минимизировать их последствия, я и решила написать эту статью.

Ситуация первая. Родители через суд требуют принять в сад больного ребенка

В детском саду (ИП, работает как уход за детьми) ребенку во время тихого часа стало плохо, эпилептический припадок. Сотрудники сработали правильно: вызвали скорую помощь, родителей.

Мама уверяла, что это впервые. Сначала собирались обследоваться, но все-таки пришли опять в сад. Воспитатель сказала, что такую ответственность на себя взять не может.

Руководитель решила этому ребенку отказать.

Мама не возражала, но тут вмешался дедушка, который заявил, что отказывать не имеют права. Написал жалобу в Роспотребнадзор, а потом подал на ИП в суд. Защищал предпринимателя, к сожалению, не наш юрист. Дело в первой инстанции было проиграно.

Решение суда: выплатить 60 000 рублей истцу — отсутствие в саду в течение 2 месяцев плюс моральный ущерб (хотя в сад ребенок не ходил и сад, естественно, не оплачивали). Были, к сожалению, косяки юриста в том, как она вела дело, но самое основное – это ошибка самого предпринимателя при составлении договора.

Какая же была основная ошибка?

В договоре не было четко прописано, как исполнитель (то есть руководитель сада) может в одностороннем порядке прекратить действие договора. Этот пункт был упущен вовсе. Получалось, что договор может расторгнуть только клиент. Ну и, конечно, не был прописан алгоритм прекращения действия договора  — кто что должен сделать, как и кого уведомить и в какой срок.

Не будем сейчас вдаваться в юридические тонкости, что такое «расторжение договора», что такое «прекращение действия договора». Это разные понятия, которые влекут за собой разные процессы. Основное – это то, что, согласно этому договору, у руководителя руки были связаны.

Что следовало сделать в данном случае?

Нужно было внести в договор условие, при котором исполнитель услуги может в одностороннем порядке прекратить действие договора. Статья 782 Гражданского кодекса это разрешает. Однако надо соблюсти все необходимые процедуры.

Рекомендую обязательно прописать в договоре условия, при которых вы можете расторгнуть договор, и те действия, которые должны этому предшествовать. Например, уведомить письменно клиента за определенное количество дней, получив его подпись на уведомлении. Если же клиент отказывается подписывать, то нужно послать уведомление почтой.

Ситуация вторая. Родитель обвиняет сад в нанесении травмы ребенку

ИП, развивающий центр. Все дети застрахованы. Используется договор, который мы специально составляли с нашим юристом.

В договоре написано, что руководитель ведет журнал учета детей, где при приеме ребенка и его «выдаче» родителям, вносится запись, которая подкрепляется подписью родителя или законного представителя.

Эта подпись свидетельствует, что услуга оказана и у клиента претензий нет.

В один из дней (это была пятница) за ребенком пришла не мать, а ее знакомый, который был внесён в список тех, кому можно забирать ребенка. По каким-то причинам воспитатель не проследила, чтобы запись в журнале была сделана.

После выходных, в понедельник, мать девочки позвонила в сад и сказала, что ребенка из сада привели с ушибом носа и потребовала возмещения ущерба. Когда ей в этом отказали, она подала в суд.

Суд принял сторону родительницы, несмотря на то, что в помещении  были свидетели, что ребенок покинул центр здоровым. А человек, который забрал ребенка, привез ее к матери только через несколько часов.

Одним из основных аргументов было то, что в журнале учета детей не было записи о том, что ребенок покинул сад здоровым. То есть руководитель не смог доказать тот факт, что травма была получена в другом месте.

При этом документы из травмпункта свидетельствовали, что это была царапина, поэтому страховая компания не увидела в этом «незначительном происшествии» страхового случая.

Ситуация третья. Родитель обвиняет воспитателей в халатности

ИП, детский сад. Ребенок только второй день находится в детском саду. Его привез отец, который на прощание сказал: «Я тебя подожду в машине».

Улучив момент, ребенок вышел из здания (хотя входная дверь блокируется, но в этот раз блокировки не было) и пошел к стоянке. Прошел он всего пару шагов, его заметили и привели назад. Ничего не произошло.

Вечером руководитель сада рассказала родителям об этом происшествии, на что отец ребенка устроил страшный скандал, написал заявление в полицию, прокуратуру, Минобразования и далее по списку. Началось расследование.

Ничего же не случилось, скажете вы. Что можно инкриминировать в данном случае? Дело дошло до Уголовного Кодекса, там есть такая статья, которая предусматривает наказание за халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей.

Внимание к мелочам

Во всех этих случаях и сами руководители, и их сотрудники — опытные и ответственные люди, работают уже давно, у них прекрасная репутация. Но эта репутация не спасает в том случае, когда по небрежности, забывчивости или невниманию случается ЧП.

Я описала ситуации в общих чертах, там ещё много нюансов, в том числе необдуманных поступков и показаний самих сотрудников, которыми они буквально «закапывают» себя и своих руководителей.  Однако основное, что я хочу донести до вас – нужно быть внимательным к мелочам, потому что именно из таких «мелочей» могут получиться крупные неприятности.

Как себя вести, если случилось ЧП

Давайте также разберем, как себя вести, если случилось ЧП. Например, дети играют на площадке, воспитатели стоят рядом. Один ребенок залезает на шведскую стенку, другой лезет за ним, у верхнего соскальзывает рука и он падает на нижнего. В результате — сильный ушиб и растяжение. Все происходит мгновенно, воспитатели успели только «ах» сказать.

Что делать и кто виноват?

  1. Оказать первую помощь (если проходили курсы первой помощи)
  2. Вызвать врача/скорую помощь
  3. Позвонить родителям
  4. Можно заснять на телефон ребенка и отправить родителям, чтобы их успокоить, а также, чтобы у вас осталось свидетельство.

    Кстати при любом несчастном случае или ЧП это тоже рекомендуется делать для облегчения дальнейшего расследования

  5. Составить акт и протокол о несчастном случае
  6. Взять от сотрудников объяснительные
  7. Все эти документы держать у себя
  8. Поинтересоваться у семьи, нужна ли помощь.

Как может развиваться такая ситуация?

При обращении в медицинское учреждение врач обязан спросить, где была получена травма. Затем он обязан передать эту информацию в полицию. Особенно, если травма получена несовершеннолетним.

Задача полиции – выяснить, не было ли насилия над ребенком, умышленного причинения вреда здоровью, побоев и т.д. Если это был несчастный случай, то полиция дело не заводит. Но здесь уже будет разбираться ситуация, были ли дети под надлежащим присмотром воспитателя. Если нет – это очень плохо для воспитателя и может быть переквалифицировано в более тяжкую статью.

Ребенок должен быть всегда в поле зрения сотрудника, который за ним присматривает.

Даже если правоохранительные органы не видят состава преступления, это не мешает родителям требовать компенсации и для этого подать в суд на руководителя организации и воспитателя. Коллективная страховка, которую я рекомендую оформлять на детей, может смягчить данную ситуацию.

Также настоятельно рекомендую позвонить юристу, если случилось ЧП, он поможет не совершить ошибок, которые в последствии могут повредить вам.

А у вас случались ЧП в детском центре? Чем закончилось дело?

Что такое превышение должностных полномочий заведующей детским садом

Правомерно ли решение директора детского сада?

В целях недопущения возникновения подобных ситуаций необходимо учитывать следующие факторы: Такая схема фиктивного трудоустройства не всегда приводит к наступлению уголовной ответственности руководителя. Рассмотрим несколько возможных ситуаций.

штрафа в размере от 10-кратной до 50-кратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет; За дачу взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействие) п. 3 ст.

291 предусматривает наказание в виде:

Нарушения полномочий сотрудником на должности заведующего детским садом

Понять, что лицо, занимающее должность заведующего детским садом, или же другие представители администрации учреждения злоупотребляют своими полномочиями можно по нескольким признакам:

К специальным видам злоупотреблений, которые совершают лица, занимающие должность заведующего детского сада, относят нецелевое использование бюджетных средств и получение взятки. К бюджетным средствам относят различные субсидии, гранты, средства обязательного медицинского страхования.

Уголовный кодекс устанавливает различную ответственность за злоупотребление служебными полномочиями служащих в зависимости от организационно-правовой формы организации (коммерческие и некоммерческие) и формы ее собственности (государственная, муниципальная, частная): Заведующий детского сада не признается должностным лицом, если работает не в государственном или муниципальном учреждении. Он несет ответственность по ст.

современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, реализации компетентностного подхода, развивающего обучения;

0. Представляет образовательную организацию в государственных, муниципальных, общественных и иных органах, учреждениях, иных организациях.

— Конституцию РФ, законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную, физкультурно-спортивную деятельность;2.18.

Решает в пределах предоставленных прав вопросы приема на работу, увольнения и поощрения работников, а также наложения дисциплинарных взысканий на нарушителей трудовой и производственной дисциплины.

– на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения [для проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)]; Рассмотрим примеры.

Следователь в рабочее время проводит следственные мероприятия по своему личному вопросу, по просьбе друзей и т. п. Объект преступления родовой – общественные отношения в интересах государственной власти. Можно воспользоваться примерным образцом такой жалобы, пояснения выделены синим цветом: 23.02.

2017 меня задержали на улице в состоянии алкогольного опьянения сотрудники ППС, поскольку расценили мое поведение нарушающим общественный порядок, вследствие чего я должен был быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КОАП РФ. «Половина вымрет, продукты раскупят».

Поселки в Сургутском районе оказались отрезаны от внешнего мира // ФОТОЮгорчане вошли в число общественных лидеров России среди сельской молодежи

Что такое превышение должностных полномочий

Например, превышением полномочий суд сочтет подписание распорядительного документа о выделении бюджетных средств специалистом госучреждения.

Право на таковое действие есть у руководителя и его заместителя (не всегда).

Траты средств на основании указаний обычного сотрудника – это нарушение законодательства, если в должностной инструкции чиновника не содержится пункт о соответствующих полномочиях.

Иное дело, разобраться с рамками прав госслужащих.

В инструкциях их поступки и права расписываются размыто. Большая часть важных решений принимается коллегиально, что снижает уровень ответственности чиновников. Практика правоприменения нормы говорит о том, что добиться справедливости в подобных делах бывает сложно.

В указанном параграфе УК содержится описание проступка и наказания за него.

В частности, статья 286 УК РФ содержит разделение должностных лиц в части актов, наделяющих их властными функциями. Превышение должностных полномочий могут совершать должностные лица.

  • штраф величиной от 100 до 300 тыс. руб.;
  • лишение свободы до семи лет, в том числе с запретом служить в правоохранительных органах еще три года;
  • принудительные работы сроком до пяти лет.

Рублевая песочница

Вот что рассказала корреспонденту «РГ» старший помощник прокурора прокуратуры Верх-Исетского района Ирина Саркисян:

За прошлый год, утверждает заведующая, детский сад получил из бюджета района только четырнадцать тысяч рублей. Статья превышение должностных полномочий за что могут привлечь? Деньги ушли на самое необходимое: на медикаменты, канцелярские товары, моющие средства. Средств не хватило даже на покупку туалетного мыла, которое вынуждены были приносить родители.

Но, по словам руководителей муниципальных дошкольных учреждений, без родительской помощи им просто не обойтись. А раз так, то сама местная власть и подталкивает заведующих детских садов к финансовым взаимоотношениям с родителями.

И чем более неблагополучен детский сад с точки зрения обустроенности, чем более активен заведующий — к тем более плотным!У такого совета должен быть разработан устав, оговорены его цели и задачи.

Организация может писать письма на предприятия с просьбой о помощи, собирать финансовые средства. По понятным причинам прокуратура не разглашает ни номер детского сада, ни имя заведующей.

Однако нам не потребовалось много времени, чтобы это выяснить: ЧП активно обсуждают в муниципальных детских дошкольных учреждениях.

Разумеется, в основном — заведующие. Как нам показалось, многие из них примеривают ситуацию на себя и ожидают, к каким выводам придет следствие. Понесет ли заведующая наказание и какое?

Превышение должностных полномочий

Вопросы того, что называется превышением должностных полномочий, и кто подлежит ответственности по статье 286 УК РФ за подобное превышение, волнуют многих людей.

Но далеко не все знают, как определить превышение служебных полномочий частным лицом и какие последствия подобные действия будут нести для разных категорий граждан – а ведь законодательство достаточно строго определяет ответственность в данном случае в зависимости от статуса сотрудника.

Ответственность за превышение должностных полномочий регламентируется:

Кроме этого, в отношении некоторых категорий граждан и конкретных видов деятельности может предусматриваться административная ответственность за превышение полномочий.

Например – в статье 13.29 КоАП РФ.

  • Совершившее его лицо должно быть государственным служащим.
  • Превышение полномочий должно быть явным.
  • Превышение должностных полномочий должно повлечь за собой существенное нарушение интересов и прав отдельных лиц или государства в целом.

Прежде, чем рассматривать вопрос превышения должностных полномочий, необходимо прояснить правовую базу, в соответствии с которой обеспечивается данное регулирование трудовых взаимоотношений, и определить сами термины, которые используются в этом аспекте. Так, под превышением полномочий в целом подразумевается выполнение действий, которые явно не входят в перечень служебных или должностных задач.

Так, установлено, что руководитель дошкольного образовательного учреждения устраивала детей в детский сад в нарушение установленного порядка. Дети принимались в детский сад в первоочередном порядке, в нарушение установленной очередности, на основании заключенных с образовательным учреждением договоров пожертвования. И такие факты не единичны.

Прокуратурой Эжвинского района в ходе проверки в одном из д етских садов г. Сыктывкара выявлены нарушения законодательства об образовании, в части порядка приема детей в дошкольные образовательные учреждения.

Таким образом, заведующая совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан. По результатам проверки прокурором Эжвинского района материалы переданы в следственный отдел по г.

Сыктывкару СУ СК при прокуратуре РФ по РК для решения вопроса об уголовном преследовании. В другом случае зачисление ребенка в образовательное учреждение было произведено после перечисления родителями по договору пожертвования благотворительного взноса в размере 7 тыс.

рублей.

Придирки начальника — считаются ли превышением полномочий

И можем ли мы со своей стороны указать на трудовой кодекс, по которому положены перерывы каждый час при работе за компьютером?

Я работаю на почте оператором на кассе. Работаем мы по 2 человека, т. е.

2 кассы, с 8 до 20ч. Вечером после 18ч клиентов нет, вся текущая работа сделана, поэтому мы друг друга отпускаем — сегодня один ушел в 6-7 вечера, завтра другой. Соответственно, если появляется работа, ее берет на себя оставшийся оператор.

Итог один — всегда все выполнено. И вдруг наш начальник отделения стала к этому придираться, и срезать эти 1-2 часа из отработанного времени. Правомерно ли это?

Про работу за компьютером. Есть Типовая инструкция по охране труда при работе за персональным компьютером (ТОИ Р-45-084-01). В ней есть Приложение #1.

Я не знаю Ваше время и деятельность за компьютером, но предположим, что она относится к самой 1 категории в этой Инструкции, и тогда Ваши МИНИМАЛЬНЫЕ регламентированные перерывы будут выглядеть так: (пункт 4 Приложения #1 ТОИ)2ой перерыв через 2 часа после обеда, если обед 13: 00-14-00 — в 16: 00 на 15 мминутЗдравствуйте! Превышение должностных полномочий — это совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. За подобное наступает уголовная ответственность и безусловно в действиях Вашего начальника состава данного преступления нет.

В шарыповском районе заведующая детским садом осуждена за мошенничество и превышение полномочий

Утверждаю _______________________________________________________________________

(организационно-правовая форма, (подпись) (Ф. И. О., должность руководителя наименование организации, или иного должностного лица, предприятия) уполномоченного утверждать должностную инструкцию ) На сайт приходят часто вопросы, связанные с заведующей детского сада.

Все права и обязанности заведующей закреплены в должностной инструкции. выгоды имущественного характера, например безвозмездное предоставление разнообразных услуг материального свойства (постройка дачи, ремонт автомашины и др.

); -Расследованием было установлено, что история болезни была полностью переписана, часть подлинных назначений и лабораторных анализов вклеена, подпись лечащего врача подделана. Зав. отделением выдал эту историю по просьбе правоохранительных органов, не читая. Виновного в подделке не обнаружили, а зав.

отделением был привлечен к уголовной ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по ст. 293 «Халатность».

Законодательство
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: