Основан ли на законе отказ судьи в принятии искового заявления?

Содержание
  1. Вс не стал рассматривать иск адвоката, сославшись на конституционный суд
  2. Недопуск в ИВС и дисциплинарное производство
  3. Административный иск в Верховный Суд
  4. Апелляционная коллегия не нашла оснований для отмены определения
  5. Адвокат намерен обратиться в Конституционный Суд
  6. Отказ принятия искового заявления в гражданском процессе
  7. Основания
  8. Порядок оформления
  9. Обжалование решения
  10. Отличие отказа в принятии иска от его возвращения и оставления без движения
  11. Возвращение госпошлины
  12. Что делать, если суд отказывает в принятии искового заявления
  13. Нюансы отрицательного решения в принятии искового ходатайства
  14. Причины для отрицательного решения в принятии иска
  15. Как должен быть оформлен отказ в принятии иска?
  16. Кто уполномочен принимать решение?
  17. Оспаривание отрицательного решения в принятии иска
  18. Основания для отказа
  19. Отказали в принятии. Что делать?
  20. Заключение
  21. Статья 135 ГПК РФ – Возвращение искового заявления
  22. Разница между возвратом и отказам
  23. Возвращение искового заявления: срок принятия решения
  24. Основания возвращения иска
  25. Полезно знать
  26. Отличие возвращения от отказа в принятии
  27. Отказ в принятии искового заявления
  28. Основания для отказа в принятии искового заявления
  29. Как оформляется отказ в принятии искового заявления
  30. Обжалование отказа в принятии искового заявления
  31. Что делать при отказе в принятии искового заявления

Вс не стал рассматривать иск адвоката, сославшись на конституционный суд

Основан ли на законе отказ судьи в принятии искового заявления?

Апелляционная коллегия Верховного Суда отказала в удовлетворении частной жалобы адвоката АП Ярославской области Олега Крупочкина на отказ судьи ВС принять административный иск об оспаривании ряда положений нормативно-правовых актов, со ссылкой на которые ему было отказано в проходе в ИВС с телефоном.

Недопуск в ИВС и дисциплинарное производство

Адвокат оспаривает запрет проносить телефон на территорию ИВСВ административном иске в Верховный Суд он указал, что представитель потерпевшего может проходить в ИВС с телефоном, а адвокат, участвующий в качестве защитника в следственном действии, – нет

Как ранее писала «АГ», адвокат прибыл в ИВС УМВД России по Ярославской области для производства следственных действий с доверителем. Защитник взял телефон, чтобы делать фото и видео. Сим-карта в нем отсутствовала. Полицейский попросил его сдать телефон. В последующем дежурный также отказал Олегу Крупочкину в проходе с телефоном.

Защитник письменно попросил разрешить участвовать в следственных и иных процессуальных действиях без сдачи телефона. Когда он прошел к доверителю, следователь уже ушла. В последующем его дважды не пустили в ИВС с телефоном.

18 декабря 2020 г. УМВД России по Ярославской области направило в региональное Управление Минюста письмо, в котором указало, что Олег Крупочкин дождался убытия следователя, потом сдал телефон и прошел к доверителю, чем умышленно сорвал следственное действие. Кроме того, он нарушил положения п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 13 и п. 1 ст. 14 КПЭА.

Управление Минюста направило представление в АП Ярославской области. Помимо прочего ведомство указало, что адвокату было отказано в соответствии с п. 135 Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950, п.

118 Наставления по служебной деятельности ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного Приказом МВД России от 7 марта 2006 г. № 140дсп. Указанные Правила и Наставление приняты во исполнение ст.

18 Закона о содержании под стражей, согласно которой защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись.

На территорию места содержания под стражей защитник вправе проносить копировально-множительную технику и фотоаппаратуру только для снятия копий с материалов уголовного дела, компьютеры и пользоваться такими копировально-множительной техникой и фотоаппаратурой, компьютерами только в отсутствие подозреваемого, обвиняемого в отдельном помещении, определенном администрацией места содержания под стражей.

Квалифкомиссия АП Ярославской области заключила, что отказом сдать телефон и пройти на следственные действия адвокат нарушил требования ст. 7 Закона об адвокатуре и ст. 8 КПЭА. 8 апреля Совет АП Ярославской области принял решение прекратить дисциплинарное производство за малозначительностью проступка.

Административный иск в Верховный Суд

Олег Крупочкин обратился в Верховный Суд с административным иском. Адвокат указал, что если законы, регулирующие осуществление права на получение квалифицированной юридической помощи, нарушают равенство всех перед законом и судом, то по отношению к лицам, чье право умалено в сравнении с другими лицами, такие законы нарушают ч. 3 ст. 56 Конституции.

Адвокат отметил, что в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 53 УПК, подп. 6 п. 3 ст. 6 Закона об адвокатуре адвокат, защитник вправе фиксировать обстоятельства дела, по которому он оказывает юридическую помощь, в том числе делать копии с материалов дела.

Копии с письменных материалов можно сделать с помощью фотоаппарата и сканера, которыми оборудован мобильный телефон, копии с аудиозаписей – с помощью диктофона.

Он заметил, что данным правом обладает любой адвокат-защитник, кроме того, который участвует в следственном действии в помещении ИВС или помещении СИЗО, несмотря на то что это могут быть одни и те же следственные действия, а также данным правом обладают следователь и адвокат – представитель потерпевшего.

Соответственно, указал Олег Крупочкин, положение ст. 18 Закона о содержании под стражей, запрещающее защитнику проносить технические средства мобильной связи, оборудованные фотоаппаратом, сканером, диктофоном, необходимыми для фиксирования (копирования) материалов уголовного дела и использующимися только для указанных целей, противоречит Конституции.

Административный истец попросил признать незаконными, недействительными положение п. 135 Правил внутреннего распорядка ИВС и положения п.

118 Наставления по служебной деятельности ИВС, запрещающие защитникам проносить на территорию ИВС технические средства связи, в том числе мобильные телефоны, оборудованные функциями фото- и сканкопирования, видео- и аудиозаписи (видео- и аудиокопирования), необходимыми для осуществления защиты.

23 марта судья Верховного Суда Вячеслав Кириллов указал, что положения абз. 1 п. 135 Правил и п. 118 Наставления соответствуют требованиям ч. 1 ст. 18 Закона о содержании под стражей.

Каких-либо новых правил поведения, обязательных для неопределенного круга лиц и рассчитанных на неоднократное применение, оспариваемые положения не устанавливают, подчеркнул судья.

Таким образом, посчитал он, административный истец, по существу, оспаривает положения ст. 18 Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Судья указал, что в связи с этим проверка Правил и Наставления в аспекте, указанном Олегом Крупочиным, не может быть осуществлена без проверки закона, относящейся к полномочиям Конституционного Суда. Заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению Верховным Судом.

В частной жалобе (есть у «АГ») Олег Крупочкин отметил, что судья не рассмотрел доводы административного иска, несмотря на то что из ч. 2 ст.

46 Конституции следует, что суд не должен уподобляться органам, а судья – должностным лицам, решения и действия (или бездействие) которых обжалуются, в том числе не должен допускать нерассмотрение доводов административного искового заявления.

О том, что суд обязан рассматривать все доводы обращения, а нерассмотренные доводы должны толковаться в пользу лица, обратившегося с этими доводами к суду, неоднократно отмечал и КС, например в постановлениях от 2 февраля 1996 г. № 4-П, от 3 февраля 1998 г. № 5-П, от 28 мая 1999 г. № 9-П.

Он обратил внимание, что в представлении Управления Минюста России по Ярославской области и в заключении квалифкомиссии приведены новые основания, которые ему не сообщались, – положения п. 118 Наставления и положения ст. 18 Закона о содержании под стражей.

Адвокат отметил, что положения п. 135 Правил и п. 118 Наставления приведены в жалобе начальника СЧ СУ УМВД России по Ярославской области, копия которой приложена к представлению Управления Минюста.

При этом оспаривание только одного основания не имеет смысла, поскольку в случае удовлетворения административного иска может продолжаться нарушение права со ссылкой на другое. Положение ст. 18 Закона о содержании под стражей не было сообщено адвокату и отсутствует в жалобе.

Ссылка на закон была лишь в представлении Управления Минюста и заключении квалифкомиссии.

Олег Крупочкин указал, что оказание адвокатом юридической помощи задержанным прямо предусмотрено Конституцией.

В связи с этим запрет защитнику проносить в места содержания под стражей технические средства связи, средства фото- и видеосъемки, аудиозаписи, необходимые для оказания юридической помощи, тогда как следователю, адвокату – представителю потерпевшего это не запрещено, противоречит Конституции.

Он попросил отменить определение судьи ВС и направить административное исковое заявление в первую инстанцию.

Апелляционная коллегия не нашла оснований для отмены определения

Рассмотрев жалобу, ВС указал, что административные исковые заявления о признании нормативных правовых актов недействующими в порядке, предусмотренном КАС, не подлежат рассмотрению в суде, если проверка конституционности этих правовых актов отнесена к компетенции Конституционного Суда, конституционных (уставных) судов субъектов РФ (ч. 5 ст. 208 Кодекса).

Утверждение об обязанности ВС принять административное исковое заявление к рассмотрению по существу основано на неверном толковании норм действующего процессуального законодательства, отметила Апелляционная коллегия.

ВС указал, что, согласно правовой позиции Конституционного Суда, право на судебную защиту, как оно сформулировано в ст.

46 Конституции, не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами (определения от 22 марта 2011 г. № 428-О-О, от 1 ноября 2012 г. № 2047-О, от 22 ноября 2012 г. № 2150-О).

Апелляционная коллегия ВС отметила, что определение вынесено при правильном применении норм процессуального права, все доводы, имеющие значение для решения вопроса о принятии или непринятии иска, учтены судьей и отражены в определении. ВС оставил частную жалобу без удовлетворения.

Адвокат намерен обратиться в Конституционный Суд

Олег Крупочкин указал, что определение судьи и определение Апелляционной коллегии мотивированы одинаково: оспариваемые положения не содержат новых правил, а повторяют положение ст. 18 Закона о содержании под стражей, а значит, по существу оспаривается данное законоположение, для чего установлен иной порядок судопроизводства – конституционный.

«Из определений судьи и Апелляционной коллегии Верховного Суда следует, что в принятии иска (административного иска) можно отказывать на том основании, что подлежит применению закон, на основании которого в иске должно быть отказано, а значит, истцу сначала следует обратиться в Конституционный Суд для оспаривания подлежащей применению судом нормы закона, а потом (после корректировки закона так, как он позволит удовлетворить иск) обратиться в суд», – отметил Олег Крупочкин.

Данные определения, по мнению адвоката, противоречат установленной процедуре обжалования нормы федерального закона в порядке конституционного судопроизводства.

Кроме того, он считает, что они противоречат независимости суда как самостоятельной судебной власти, которой законодательная не вправе давать указания, в связи с чем суд должен проверять, не противоречит ли подлежащая применению норма федерального закона или иного нормативного правового акта Конституции, и, в случае установления противоречия, то есть необоснованного ограничения прав и свобод или вовсе их отмены, не должен применять эту норму.

Также определениями предрешен исход дела в нарушении основ судопроизводства – состязательность и равноправие сторон, неучастие суда на чьей-либо стороне, а, кроме того, нарушается право на судебную защиту, которое в силу ч. 3 ст. 56 Конституции не подлежит ограничению. «Все эти доводы содержатся в надзорной жалобе, которую я намерен направить в Президиум Верховного Суда», – подчеркнул Олег Крупочкин.

В случае отказа в удовлетворении жалобы адвокат намерен оспаривать в Конституционном Суде положение КАС, позволяющее отказать в принятии административного иска на том основании, что по существу оспаривается подлежащая применению судом норма федерального закона, поскольку данное законоположение противоречит ч. 4 ст. 125 Конституции, п. 3 ст. 3, ст. 96 и п. 3 ст. 97 Закона о Конституционном Суде и ч. 3 ст. 5 Закона о судебной системе. Второй вариант – обратиться в КС с жалобой на подлежащее применению Верховным Судом положение ст. 18 Закона о содержании под стражей.

Отказ принятия искового заявления в гражданском процессе

Основан ли на законе отказ судьи в принятии искового заявления?

Заявление в суд рассматривается не дольше 5 дней (ст. 133 ГПК РФ). В случае, когда иск принимается к производству, выносится соответствующее постановление. Но гражданин может получить отказ принятия искового заявления. Данный вопрос регулируется Гражданско-процессуальным кодексом ст. 134 ГПК РФ. Рассмотрим основные причины отказа и его последствия для истца.

Основания

Отказ принятия искового заявления отличается от процедуры возвращения или оставления документа без движения.

В соответствии с гражданским законодательством судья может вынести решение на основании следующих причин (ст. 134 ГПК РФ):

  • заявление не может быть рассмотрено в гражданском процессе;
  • в иске рассматриваются вопросы, которые не затрагивают интересы или права заявителя;
  • решение по делу уже вынесено;
  • ходатайство подается гражданином, который не имеет на это право (при отсутствии доверенности или других документов).

Арбитражным судом рассматриваются дела, связанные с предпринимательской деятельностью и экономическими спорами. Основания для отказа в возбуждении производства по иску установлены в ст. 127.1 АПК РФ.

Арбитражный процесс не будет инициирован, если:

  • причина спора не относится к ведомству арбитражного судьи;
  • по этому вопросу уже вынесено решение третейского суда;
  • спор по предмету между этими же сторонами рассматривался ранее.

Отказ в принятии административного искового заявления утвержден в ст. 128 КАС РФ. Судебное производство не будет возбуждено, если вопрос не находится в компетенции ведомства или уже было вынесено решение по спору.

Справка! Судья не может отказать в принятии иска из-за срока давности или отсутствии доказательств по делу.

Порядок оформления

Иск рассматривается должностным лицом в течение 5 дней, после чего оно принимается к производству или выносится решение об отказе. В определении указываются причины, по которым дело не может быть возбуждено.

В документе не дается рекомендаций, какие действия надо предпринять истцу для устранения нарушений. Но оговаривается, что повторное обращение в судебную инстанцию по данному вопросу не допускается. Заявитель информируется о дате и времени получения определения. Если он не сможет лично присутствовать, то документ разрешается забрать уполномоченному лицу при наличии нотариальной доверенности.

После того, как дело было открыто,отказ в принятии иска не может быть оформлен. В такой ситуации выполняется прекращение судопроизводства.

Обжалование решения

В течение 15 дней после получения отказа заявитель имеет право обжаловать решение должностного лица в вышестоящей инстанции (ст. 332 ГПК РФ). Срок отсчитывается от даты вынесения определения. Если заявитель получил копию документа позже, то это не является причиной для продления установленного периода.

Частная жалоба оформляется, если истец не согласен с определением суда.

Ее образец содержит следующие сведения (ст. 322 ГПК РФ):

  • наименование инстанции, куда подается документ;
  • сведения о заявителе;
  • номер дела, определение на которое обжалуется;
  • основания неправомерности решения должностного лица;
  • требования заявителя;
  • список приложений.

Отличие отказа в принятии иска от его возвращения и оставления без движения

Правовые последствия отказа различаются от ситуаций, когда было сделано возвращение искового заявления или его оставление без движения.

Гражданский иск судья вернет в следующих случаях (ст. 135 ГПК РФ):

  • документ оформлен ненадлежащим образом;
  • иск подается недееспособным гражданином;
  • заявление не подписано истцом;
  • в производстве суда уже имеется дело по этому спору;
  • заявителем не были предприняты меры досудебного урегулирования вопроса.

Иски в другие инстанции (арбитражный суд, мировому судье и др.) возвращаются по аналогичным причинам. Должностное лицо указывает основания возврата, а также рекомендации по устранению ошибок. Возвращение иска не препятствует повторному обращению в госструктуру. Мотивированное определение отдается лично или направляется почтовым отправлением заявителю в течение 5 дней после подачи документа.

Внимание!Судья не будет рассматривать дело, если в производстве находится аналогичное. При этом должен совпадать предмет, основание, истец и ответчик.

В случае, когда документ неправильно оформлен, он может быть оставлен без движения. Об этом выносится соответствующее определение, где заявителю дается срок для устранения нарушений.

Истец должен ознакомиться с документом. Он имеет право подать частную жалобу, если не согласен с определением.

Судебная практика показывает, что ошибки должностных лиц встречаются редко, вынесенные решения соответствуют актуальным законодательным актам.

Если истец в указанный срок откорректировал заявление, то оно считается принятым с даты его первоначального предоставления. В случае, когда нарушения не были устранены, иск возвращается гражданину со всеми приложениями.

Отказ в принятииВозвращениеОставление иска без движения
Основные причиныВынесено решение суда по спору между теми же сторонами, по одинаковому предмету и основаниямНарушения при подаче искаНесоответствие форме и содержанию
Судебное определениеНе содержит сведений об устранении нарушенийПричины отказа, рекомендации по их устранениюУказываются нарушения, дается время для их устранения
Возможность повторного обращениянетдада

Возвращение госпошлины

При подаче иска гражданин обязан оплатить госпошлину. Она возвращается в случае, если в принятии заявления было отказано (ст. 333.40 НК РФ). Если документ рассматривался в арбитражном суде, то должностное лицо в определении указывает не только мотивы решения, но и возврат сбора. Судья решает вопрос возвращения госпошлины при возвращении административного иска.

Что делать, если суд отказывает в принятии искового заявления

Основан ли на законе отказ судьи в принятии искового заявления?

Множество граждан сталкивается порой с ситуациями, когда конфликт требует похода в судебный орган. Однако даже составив исковое заявление, далеко не факт, что суд его примет к рассмотрению.

Подобное решение всегда должно быть оформлено в виде определения. Такой отказ подразумевает под собой то, что судебный орган не станет изучать такой иск с таким же предметом и требованиями к тому же ответчику ни при каких обстоятельствах.

Такое ходатайство нельзя подавать в порядке гражданского производства.

Так что же подразумевает под собой такое решение? В каких ситуациях оно принимается? Как можно избежать такой ситуации при обращении в судебную инстанцию? И что же делать, если судебный орган всё-таки отказал в принятии искового заявления? На эти вопросы вы безусловно найдёте ответы в нашей статье.

Нюансы отрицательного решения в принятии искового ходатайства

Принять отказ в рассмотрении иска может тот судебный орган, который впоследствии должен вынести в отношении него определение, а потом представить на рассмотрение.

Есть случаи, где исковое заявление просто не возвращается или вообще остаётся без сдвига, однако не пропадает из внимания судебного органа.

А есть ситуации, где отказ в принятии искового ходатайства означает, что органы защиты больше не будут принимать его вообще. Причины такие:

  • Аналогичный предмет иска.
  • Аналогичные требования/условия.
  • Аналогичный ответчик.

Стоит отметить, что наличие дополнительных условий здесь уже не имеют никакого значения.
Основания для отрицательного решения абсолютно разные.

Причины для отрицательного решения в принятии иска

Судья принимает отрицательный вердикт в следующих случаях:

  • Поданное исковое заявление не может быть рассмотрено в рамках гражданского делопроизводства. Такой документ может быть рассмотрен в рамках административного или уголовного производства. А также другим судебным органом.
  • В предъявленном иске указаны требования и условия, которые никаким образом не относятся к заявителю.
  • Исковой документ был передан лицом, которое не имеет отношения к нему. А также если доверенное лицо не имеет при себе нотариально заверенной доверенности.
  • По аналогичному конфликту уже было принято постановление.
  • Если есть постановление о прекращении гражданского делопроизводства по причине отказа истца от иска или мирового соглашения.
  • Третейский судебный орган уже принял постановление по аналогичному делу.

Стоит отметить, что нельзя отказать в принятии иска, если заявитель не смог собрать доказательные факты. А также если он пропустил заявленные сроки подачи. К тому же органам защиты запрещается отказывать в принятии ходатайства, если требования в нём предъявлены ненадлежащему ответчику.

Возвратить ходатайство, но не отказать в рассмотрении могут по следующим причинам:

  • Если заявитель не пытался решить конфликт во внесудебном порядке.
  • Заявление было подано лицом, не дающим отчёт в своих поступках.
  • Ходатайство подано не в тот судебный орган.
  • Заявление уже находится в производстве этого или третейского судебного учреждения.

В вышеперечисленных случаях иск может быть возвращён или остаться без движения.

Как должен быть оформлен отказ в принятии иска?

После поступления искового ходатайства судье отводится пять дней для вынесения аргументированного определения. В нём необходимо дать ссылки на факты, которые препятствуют для его принятия в работу.

Когда происходит отказ, судебный орган не должен объяснять гражданину, что ему необходимо исправить, куда обратиться, а также каким образом можно решить вопрос с нарушенными правами и интересами.

В окончательном определении судебное учреждение должно указать, что такое исковое заявление недопустимо предъявлять вновь в суд.

Стоит отметить, что если судья при принятии ходатайства сразу не выносит определение по нему, но он обязан уведомить заявителя о дате и времени получения этого документа.

Судебный орган не имеет права сначала открыть гражданское делопроизводство, а потом вынести отказ в принятии иска. В этой ситуации необходимо прекратить производство по делу.

Кто уполномочен принимать решение?

На первом этапе исковое заявление передается в канцелярию суда. Впоследствии оно направляется судье. Если он решает, что иск соответствует требованиям нормативных актов, то принимает его к рассмотрению.

Данное право, а также возможный отказ регулируется статьёй номер 133 Гражданско-Процессуального Кодекса Российской Федерации.

Исходя из этого акта судья выносит окончательное решение по заявлению. Вынести определение он должен в течение пяти дней с момента получения ходатайства.

Оспаривание отрицательного решения в принятии иска

Перед написанием жалобы на отказ в принятии искового ходатайства необходимо убедиться, что вынесенное определение действительно противоправно. Для оспаривания такого решения необходимо составить частную жалобу в высший судебный орган через ту судебную инстанцию, которая вынесла отрицательное решение.

Оспорить определение можно в течение пятнадцати дней после вынесения отрицательного вердикта.

Только таким образом можно оспорить отказ. Поэтому либо обжалуйте его, либо составляйте новый иск.

Основания для отказа

Полный список причин для отрицательного решения по исковому ходатайству указан в статье номер 134 Гражданско-Процессуального Кодекса Российской Федерации.

Данный список полный, поэтому иные причины для отказа не принимаются. Однако список может быть увеличен или уменьшен по желанию судьи.

Это сделано в связи с тем, чтобы сузить судейское рассмотрение при открытии делопроизводства в судебной инстанции.

Согласно статье номер 134 Гражданско-Процессуального Кодекса Российской Федерации судья может отказать в принятии иска в следующих случаях:

  • Если ходатайство передано не в то судебное учреждение, или же оно уже рассматривается в ином судебном порядке.
  • Данное заявление создано с целью защиты прав и интересов тех лиц, которые не имеют на это законного права.
  • В данном иске приведены требования и проблемы, которые никаким образом не имеют отношения к заявителю.
  • По такому ходатайству уже было принято окончательное постановление, которое вступило в законную силу. Либо же в подаче такого иска уже было отказано ранее.

Делаем вывод, что так или иначе, отказ связан с тем, что у заявителя просто нет полномочий для подачи такого заявления. Однако стоит отметить, что абсолютно любой гражданин имеет право подавать на исковое ходатайство, если для его принятия действительно существуют основания.

Судья не имеет полномочий отказать в рассмотрении иска только лишь по собственному желанию. Данные действия относятся к нарушениям Гражданско-Процессуального Кодекса Российской Федерации.

Одинаковые делопроизводства судебный орган не может изучать и рассматривать повторно. Здесь не подразумевается апелляция, а именно повторное принятие.

https://www.youtube.com/watch?v=2gFx7v2uYQg

Если у участников конфликта есть соглашение, на основании которого споры решаются только в третейском суде, то в этом случае любой другой судебный орган не должен принимать такое исковое заявление.

Отказали в принятии. Что делать?

Отказ в принятии иска означает, что подобное ходатайство, предмет иска и ответчик уже задействованы в делопроизводстве, или же по нему уже принято постановление, вступившее в силу. Это подразумевает, что ни один суд не сможет его больше принять. Суд общей юрисдикции тоже сюда относится.

Если гражданин прошёл все этапы оспаривания, если нет судебной ошибки, то заявителю необходимо отказаться от затеи подавать иск именно в таком виде.

Зато он может составить новое ходатайство, изменив его содержание: предмет иска, заявленные требования. Или же можно попробовать решить проблему в другом органе защиты.

Если лицу было отказано в принятии искового заявления, то оно может подать ходатайство о возврате государственной пошлины.

Заключение

Есть множество поводов для отрицательного решения в принятии иска. Если судья отказывает в рассмотрении, то в своём определении он обязан дать ссылки, которые подтвердят его вердикт. Зная их, гражданин может составить новое ходатайство с иском и добиться своего.

Статья 135 ГПК РФ – Возвращение искового заявления

Основан ли на законе отказ судьи в принятии искового заявления?

Основания возврата заявления названы в статье 135 ГПК РФ. В перечень входят следующие ситуации:

  • истец нарушил досудебную процедуру разрешения спора – она может быть предусмотрена требованиями закона или условиями контракта;
  • истец подал в канцелярию заявление о возврате иска. При этом важно обратиться с такой просьбой в суд до принятия документов и инициирования производства по делу;
  • иск поступил с нарушением правила о подсудности – суд не уполномочен рассматривать спор;
  • с заявлением обратилось недееспособное лицо – интересы гражданина должен представлять опекун;
  • истец не подписал иск или он подписан неуполномоченным гражданином – в заявлении должна стоять подпись истца или его представителя, полномочия которого вытекают из доверенности;
  • суд уже рассматривает спор с идентичным предметом и основаниями – повторное обращение с тождественным требованием не допускается.

В части 2 статьи 136 ГПК РФ называется еще одно основание для возврата иска. Если судья оставил заявление без движения и гражданин не устранил недостатки, производство не возбуждается.

Во всех случаях, суд принимает решение о возвращении иска по своей инициативе. К исключению относятся ситуации, когда гражданин самостоятельно обращается с заявлением о возврате иска. Оно составляется в письменном виде. В тексте необходимо указать:

  • название судебной инстанции;
  • сведения о гражданине (ФИО, контакты);
  • просьбу вернуть иск вместе с приложенным к нему пакетом документации;
  • дату и подпись.

Суд при этом обязан удовлетворить просьбу заявителя.

Разница между возвратом и отказам

Следует различать возврат заявления от отказа в его принятии. Основания для отказа установлены статьей 134 ГПК РФ. К ним относят случаи, когда:

  • для рассмотрения спора должен применяться другой судебный порядок (например, арбитражный);
  • государственный орган, организация или гражданин обратился в судебную инстанцию с целью защиты другого лица, не обладая законным правом на это;
  • гражданин оспаривает нормативный акт, который не касается его прав и интересов;
  • суд уже вынес судебный акт по делу с таким же истцом и ответчиком, предметом спора и основанием;
  • третейский суд принял решение по тождественному заявлению.

Вынесение судебного акта об отказе означает, что гражданин утрачивает право на подачу нового иска с теми же сторонами дела и по тем же основаниям.

Основное правовое последствие возврата заявления –обоснованный отказ суда рассматривать спор по определенным основаниям до устранения обстоятельств, которые этому препятствуют. Если гражданин проигнорирует замечания, указанные судьей в определении, то при повторном обращении иск и все поданные документы снова будут возвращены.

https://www.youtube.com/watch?v=J3Te1i5q9Vs

После исправления недостатков заявитель вправе обратиться в суд с тем же требованием и предметом спора и по тем же основаниям.

Обратите внимание! В Постановлении Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 даны разъяснения по поводу течения срока исковой давности при подаче заявления в суд.

Если гражданин предъявил иск с соблюдением процессуальных требований, то течение срока приостанавливается. В случае нарушений, которые привели к его возврату, срок не приостанавливается и продолжает течь в общем порядке. С момента подачи нового иска срок исковой давности прекращается.

Возвращение искового заявления: срок принятия решения

Обращение в суд по гражданским спорам оформляется исковым заявлением, заявлением о выдаче судебного приказа или заявлением в порядке особого производства. После подачи иска суд в 5-дневный срок должен принять одно из следующих решений:

Принимая одно из перечисленных решений суд обязан вынести обоснованное определение с указанием правовых оснований. При этом для возвращения заявления о выдаче судебного приказа основания установлены отдельной статьей 125 ГПК РФ.

Основания возвращения иска

Согласно ст. 135 ГПК РФ суд вернет иск и документы, когда:

  • истец нарушил обязательный в силу закона досудебный порядок урегулирования спора. К примеру, возвращение искового заявления последует, если истец не направил претензию о расторжении договора. Во избежание возврата заявления по такому основанию заявителю необходимо уточнить, нужен ли досудебный порядок в его отношениях с ответчиком. При этом такая ситуация возможна не только, когда истец не принял меры досудебного урегулирования спора. Но и когда вместе с иском он не представил доказательства соблюдения условий досудебного разрешения спора (при необходимости)
  • вместо иска следовало подать заявление о выдаче судебного приказа. Например, иск о взыскании алиментов встречается реже, чем судебный приказ по этому же вопросу
  • нарушение правил подсудности. Поскольку лицо, предъявляющее иск, имеет право обращения только в суд, уполномоченный рассматривать данную категорию дел
  • нарушение правил подведомственности (дело рассматривать должен арбитражный суд)
  • иск подало недееспособное лицо. Такие лица в силу закона не имеют права совершать самостоятельные правовые действия, включая право предъявления иска в отсутствие своих опекунов (попечителей). Этот случай не распространяется на заявление о признании дееспособным.
  • истец сам подал заявление о возвращении иска (до принятия его к производству)
  • иск не подписал истец (уполномоченный им представитель при наличии такого права в доверенности)
  • в производстве суда (в т.ч. третейского) уже имеется иск по такому же спору
  • после оставления иска без движения истец не предоставил заявление об исправлении недостатков иска.

Последнее основание суд применит после истечения процессуального срока, установленного для исправления недостатков. Сами недостатки суд укажет в определении об оставлении искового заявления без движения .

При этом истец может направить в суд заявление о продлении процессуального срока, когда не успевает осуществить все действия. А может и не направлять.

И тогда суд обязан вернуть иск и документы.

Полезно знать

Определение выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручается либо направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано в вышестоящий суд путем подачи частной жалобы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

При пропуске срока обжалования по уважительным причинам (например, позднее получение определения по почте), данный срок может быть восстановлен.

Основания для возврата искового заявления установлены положениями статьи 135 ГПК РФ, согласно которым судья возвращает заявление, если:

  1. Истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
  2. Дело неподсудно данному суду;
  3. Исковое заявление подано недееспособным лицом;
  4. Исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
  5. В производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
  6. До вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

Также исковое заявление подлежит возврату, если после вынесения судом определения об оставлении искового заявления без движения, заявитель в установленный срок не выполнил перечисленные в определении указания судьи, что установлено ч. 2 ст. 136 ГПК РФ.

В принципе, ничего страшного в том, что суд вернул ваше заявление, нет.

Отличие возвращения от отказа в принятии

Возвращение искового заявления следует отличать от отказа в его принятии.

Согласно ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

  1. Заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;
  2. Заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право;
  3. В заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
  4. Имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
  5. Имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Решение об отказе в принятии искового заявления также оформляется путем вынесения судьей мотивированного определения, которое в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручается или направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Обжалуется такое определение аналогично обжалованию определения о возвращении искового заявления.

Помимо различия в основаниях для возвращения искового заявления и отказа в его принятии, существует еще один важный отличительный момент.

Следующая

Отказ в принятии искового заявления

Основан ли на законе отказ судьи в принятии искового заявления?

При обращении в суд можно получить отказ в принятии искового заявления.

Решение оформляется путем вынесения определения суда. И в отличие от возвращения иска, оставления его без движения, отказ в принятии иска влечет иные последствия. Он означает, что никакой суд не будут рассматривать такой иск. С этим же предметом, требованиями и к тому же ответчику. С таким иском в принципе нельзя больше обращаться в порядке гражданского производства.

Что значит отказ в принятии иска, в каких случаях суды выносят такое решение? Как избежать отказа при подаче искового заявления в суд? Что делать, если суд отказал в принятии иска? Рассмотрим эти вопросы подробно.

Основания для отказа в принятии искового заявления

Отказ в принятии искового заявления суд выносит, когда:

  • заявленный иск не подлежит разрешению в судах. Например, нельзя подать иск об установлении публичного сервитута, для него особенный порядок.
  • спор надлежит рассматривать в конституционном, уголовном судопроизводстве, в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях. Обратите внимание, ранее суд отказывал, когда дело подлежало рассмотрению в порядке административного судопроизводства. Сейчас такое основание суд не применяет
  • в иске, предъявленном от имени заявителя, оспариваются обстоятельства, не затрагивающие его интересы и права
  • иск предъявил орган, организация или гражданин в защиту третьего лица, но при этом подписавший иск не имеет такого права в силу ГПК или иных федеральных законов
  • по данному спору ранее уже было принято судебное решение
  • есть решение о прекращении производства по такому же спору суде на основании отказа истца от иска или утверждения мирового соглашения
  • третейским судом принято решение по тождественному делу

Отказ в принятии заявления при отсутствии доказательств заявленных требований или по причине пропуска срока обращения в суд не допускается. Нельзя отказать в принятии иска из-за предъявления требований к ненадлежащему ответчику.

Нарушение порядка досудебного урегулирования спора, предъявление иска недееспособным лицом, несоблюдение подсудности, наличие в производстве этого суда или третейского суда заявления по данному спору являются основанием для возвращения иска. Что имеет иные правовые последствия. Суд может оставить иск без движения, что также не свидетельствует об отказе в принятии иска.

Как оформляется отказ в принятии искового заявления

Принимая решение об отказе в принятии заявления судья в течение 5 рабочих дней с момента поступления иска выносит обоснованное определение. В котором ссылается на факты, препятствующие возбуждению дела по данному иску, и правовые нормы. Его канцелярия направить истцу незамедлительно.

При отказе суд не разъясняет истцу как устранить нарушения, куда тому необходимо обращаться и каким образом можно защитить нарушенное право. В определении он обязательно укажет на последствия. А именно: отказ в принятии искового заявления препятствует дальнейшему предъявлению аналогичного иска в суд.

Если судья при получении иска от заявителя сразу не выносит определение, он должен в обязательном порядке проинформировать истца о дате и времени получения этого определения. Необходимо отметить, что суд после возбуждения гражданского дела не имеет права отказать в принятии иска. В таких случаях происходит прекращение производства по делу.

Обжалование отказа в принятии искового заявления

Перед тем как приступить к обжалованию определения об отказе в принятии иска следует убедиться в его противоправности. Для того чтобы обжаловать такое определение необходимо подать частную жалобу в вышестоящие судебные органы через суд, вынесший обжалуемое определение.

Срок обжалования составляет пятнадцать дней с момента вынесения решения об отказе. Другого способа преодолеть отказ в принятии нет. Либо обжаловать определение, либо составлять новый иск с выбором иного способа защиты права.

Что делать при отказе в принятии искового заявления

Отказ в принятии искового заявления препятствует предъявлению иска с тем же предметом, по тем же основаниям, к тому же ответчику. Это значит, что ни этот суд, ни другой суд общей юрисдикции не будет рассматривать иск.

Если пройдены все стадии обжалования и исключена судебная ошибка, заявитель должен оставить попытки подать иск в таком виде. Он может составить новое исковое заявление. Например, изменить основания или предмет требований. Или решить вопрос вообще в другом органе.

При отказе в принятии искового заявления заявитель имеет право подать заявление о возврате госпошлины.

Законодательство
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: