Игра в карты в общественных местах

Незаконные организация и проведение азартных игр

Игра в карты в общественных местах

В России действует Закон № 244-ФЗ “О регулировании государством деятельности в области организации игр азартного характера”.

В соответствии с данным нормативным актом, под играми азартного характера понимаются заключаемые между участниками и организаторами соглашения, основанные на риске. Количество участников всегда ограничено.

Играть они могут против организатора или между собой. Правила всегда устанавливаются организатором.

Стоит отличать понятия игр азартного характера и лотереи. В первом случае действуют нормы уголовного права, во втором – административного. Нередко мошенники маскируют казино под лотерею, что является наказуемым по УК РФ деянием.

Организатор игры может являться физическим или юридическим лицом. Именно он несет ответственность за незаконную организацию и проведение игр азартного характера. Наказание возлагается согласно положениям УК РФ, если речь идет о физическом лице, и в соответствии с нормами КоАП – если в деле замешаны юридические лица.

Основное понятие, история появления

Когда говорят об азартных играх, перед глазами сразу всплывают залы казино в Монте-Карло (спасибо голливудскому кинематографу). Но знания большинства в этом вопросе очень поверхностны. Иногда люди не понимают, каким образом можно определить, является игра азартной или нет. На самом деле, все очень просто.

Если результат в большей степени зависит не от умений и навыков игроков, а от элемента случайности, то такую игру следует считать азартной.

В качестве выигрыша при этом выступают либо денежные суммы, либо имущество.

Сколько веков существуют азартные игры, столько времени их пытаются запретить. Первые упоминания о такой попытке относятся еще к III в. до н.э., когда в Римской Империи был наложен запрет на игру в кости.

Самым распространенным видом азартных игр, бесспорно, считаются карточные. Время их появления приравнивают еще к средневековым рыцарским Крестовым походам. А появление карт в Европе опять же связано с упоминанием об их запрете, когда Людовик IX своим эдиктом в 1254 г. повелел бить кнутом публично всякого, кто  будет уличен в карточных играх на территории Франции.

Если говорить применительно к России, то здесь карточные игры появились много позднее, уже в XVII в. Свидетельством тому будет опять же запрет, зафиксированный Соборным Уложением 1649 г., где за карточные игры полагалось не только битье кнутом, но и отрубание рук.

При Советском Союзе к азартным играм приравнивались любые игры, выигрыш которых составляли деньги или вещи. Даже если играли в лото. Также азартной игрой считалось принятие ставок во время проведения спортивных и прочих зрелищных состязаний. Подобные деяния регулировались Уголовным Кодексом.

В настоящее время взгляд на правонарушения и меры ответственности претерпел серьезные изменения. В законе РФ (ФЗ № 244) нет упоминаний про запрет на азартные игры. Наказуемой будет лишь организация и проведение их без специального разрешения.

Что такое игорный бизнес

В отечественном законодательстве есть специальный документ – ФЗ №244, который регламентирует процесс организации игорной деятельности. Часто этот закон называют «Законом об азартных играх в России».

В данном законодательном акте под азартными играми подразумевается заключение участвующими лицами и организаторами соглашений о вознаграждении, основу которого составляет риск.

Организатором устанавливаются жесткие правила, которые участники обязаны выполнять.

Игра может быть организована таким образом, что участники состязаются друг с другом, или же участники  играют против лица, предоставляющего такие услуги.

Процесс участия в азартных играх является добровольным и всегда подразумевает под собой наличие риска.

Главными компонентами игорной деятельности являются ставка (деньги, которые передаются игроком организатору или еще одному участнику процесса и являются условием начала игры) и выигрыш (материальные и иные средства, которые выдаются победителю по итогам проведения состязания).

Наверняка предугадать, кто станет обладателем выигрыша невозможно, поэтому результат игры образуется по воле случая, и зачастую не отражает навыков и специальных умений участников в данной области.

Важно! Самыми распространенными азартными играми являются карты, пари, рулетка, тотализатор и видео слоты.

Закон регламентирует, какая игровая деятельность может считаться законной:

  1. Только юрлицо, имеющее регистрацию на территории России, может стать организатором игорного процесса.
  2. Игры могут проводиться только в игорных заведениях, чье функционирование регулируется соответствующим законодательством.
  3. Все игорные заведения могут осуществлять свою работу только в рамках игорных зон, разрешенных и санкционированных законом. К данному пункту не относится деятельность букмекерских контор, мест приема ставок и тотализаторов.
  4. Для поведения любой игорной деятельности руководитель заведения обязан получить на это специальную лицензию и соблюдать установленные ей правила.

Что касается правил для букмекеров, то для них не обязательно проводить азартные игры в игорных зонах, можно осуществлять игру и за их пределами. Однако они тоже должны иметь соответствующую лицензию. Более того, в подобных заведениях не разрешается использование игровых автоматов, специальных столов, поверхностей и прочего инвентаря.

В целом, игорный бизнес вполне можно осуществлять на законных основаниях, но потребуется немало времени, чтобы получить необходимое разрешение на осуществление деятельности в форме подобных игр и соблюсти все формальности. Из-за этого организаторы игрового бизнеса часто пытаются схалтурить и идут в обход нормативных актов.

Как регулируется в Российской Федерации

Основным нормативным актом, который регулирует функционирование заведений, занимающихся азартными играми, является ФЗ № 244 от 29.12. 2006 г.

Исходя из определений документа, под азартными играми современная правовая система понимает соглашения, которые заключаются между участниками, и носят всегда в себе элементы риска. Количество таких участников должно быть строго ограничено.

Согласно правилам играют они друг против друга или против организатора. Последний устанавливает правила игры и несет ответственность за несоблюдение закона при ее осуществлении.

Статья 171.2. Уголовного кодекса РФ. Незаконные организация и проведение азартных игр

1.

Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне:

  • наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния:

  • а) совершенные группой лиц по предварительному сговору;
  • б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере:
  • наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

  • а) совершены организованной группой;
  • б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере;
  • в) совершены лицом с использованием своего служебного положения:
  • наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

Примечание. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере – шесть миллионов рублей

Современный игорный бизнес в России

Несмотря на некоторые ограничения относительно азартных игр в России, на территории страны он процветает, так как спрос большой.  Согласно законодательству РФ, игорным бизнесом считается вид предпринимательской деятельности, основанный на получении дохода от выигрыша. Он существует в таких формах:

  • Казино. Как правило, это помещения с игровыми столами и автоматами. Прибыль, полученная от деятельности казино, делает предпринимателя организатором игорного бизнеса.
  • Тотализаторы и букмекерские конторы. Ставки на спорт и игры также относятся к игорному бизнесу. Букмекеры принимают денежные ставки на различные спортивные события. Бизнес основан на прогнозировании исхода игры.

Разрешенные для игровой зоны

В Российской Федерации существует пять игорных зон – специальных территорий, где допускается законная организация и проведение азартных игр. В границах каждой такой зоны допускается возведение не более одного игорного заведения. На данный момент в список игорных зон входят следующие регионы:

  • Алтайский, Краснодарский и Приморский края;
  • Калининградская область;
  • Республика Крым

Формирование и ликвидация игорных зон относится к ведению российского Правительства. В его же компетенции находится формирование границ, знаков, наименований и прочих параметров игорных заведений. При этом исполнительный орган власти РФ не может принять решение об удалении игорной зоны в течение десяти лет с момента ее создания.

Игорный бизнес в сети

Закон запрещает использовать интернет и любые другие сети, а также устройства связи во время игры. Нарушение этого ограничения считается уголовным преступлением.

Разрешены ли онлайн-казино?

Отношение к азартным играм в мире различается: в одних государствах их организация разрешена при условии получения лицензии, в других – лицензия не нужна вовсе, а в третьих (и в эту группу входит РФ) – на организацию игровых залов вне специальных зон налагается запрет.

То же касается и азартных игр, проводимых в интернет-пространстве. Создатели онлайн-казино на территории России будут призваны к ответственности по статье 171.2 УК.

Однако если организатором является иностранная компания из страны, где данная деятельность разрешена, единственной возможной санкцией становится запрет доступа к сайту онлайн-казино.

Ответственность же перекладывается на интернет-провайдера.

Налоги

С 2021 года правительство РФ планирует постепенно поднимать налог на игорный бизнес. В текущем году цифры увеличились в два раза по сравнению с предыдущими годами. Чиновники объясняют это тем, что ранее игорные налоги не индексировались, поэтому сейчас планируется наверстать упущенное.

В таблице рассмотрим более детально, какие налоги существуют для игорного бизнеса и их размер.

Налог Размер 
 На игровой стол (1 штука) от 50 тысяч до 250 тысяч рублей
 На игровой автомат (1 штука) от 3 тысяч до 15 тысяч рублей
 На пункт приема ставок тотализатора или букмекерской конторы (1 штука) от 10 тысяч до 14 тысяч рублей
 На процессинговый центр тотализатора или букмекерской конторы (1 штука) от 50 тысяч до 250 тысяч рублей
 На процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора или букмекерской конторы (1 штука) от 2 миллионов до 3 миллионов рублей

Состав преступления

Отдельно следует разобрать состав действия, предусмотренного статьей 171.2.

Субъект преступления — физическое лицо (юридическое не является им в силу принципов уголовного законодательства РФ), вменяемое на момент совершения деяния и достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Для справки. ФЗ № 244 рассматривает в качестве организатора юридических лиц. Однако, нормативный акт подразумевает лишь законную деятельность учредителя, а значит, ст. 171.2 УК РФ в плане субъекта — физического лица, никак не противоречит вышеуказанному источнику права.

Субъективная сторона состава этого преступления — вина, выраженная в форме прямого умысла. Целью совершения противоправного поступка является получение прибыли от организации подпольных азартных игр. Умысел может не содержать размер прибыли.

Можно ли играть в карты в общественных местах в россии?

Игра в карты в общественных местах

» Игры »

Вопрос знатокам: игра в карты в общественных местах

С уважением, victor nkts

Лучшие ответы

АС:
В КоАП РФ административной ответственности за данное деяние нет. Однако в соответствии с Конституцией РФ административное законодательство является предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Например, в соответствии со ст. 3.10.

Кодекса города Москвы об административных правонарушениях игра в карты или иные азартные игры на деньги, вещи и иные ценности на улицах или в других непредназначенных для этого местах-влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей.

Андрей Амелин:
нормально.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ РАЗУМ:
Запрещена НЕ «игра в карты» в общественных местах, и АЗАРТНЫЕ игры, т. е. игры НА ДЕНЬГИ в общественных местах…

Лэль рао:
А то что игра была на деньги — не доказуемо в принципе. И вот так у нас все законы составлены)))

Никита Кузнуцов:Если вы играете в карты, шашки или шахматы и любые другие игры без пари, не на деньги, у вас нет организатора пари и всего описанного выше, это не будет считаться азартной игрой. И никакой блюститель закона не может вам запретить это делать даже в общественном месте.

Опять же оговорюсь – подойти может, все забрать может, может даже забрать вас в участок и вообще потрепать нервы, но другой момент – все эти его действия не будут основаны на законе, и впоследствии вы можете защищать свои права в суде.

-ответ

Это видео поможет разобраться

Ответы знатоков

Никита Хрущёв:Вообще он может у вас изъять карты и увести вас в отделение. Но штрафа и уголовной вины за вами не будет. Т. К закона токаго нету!

Если что вот вам закон — Согласно ФЗ РФ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», азартная игра – это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры. Также в этом законе подробно описаны и даны определения таким понятиям, как «ставка», «выигрыш», «организатор азартной игры», «участники азартной игры» и т. д. Далее в этом же законе говорится о том, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, описываются требования к заведению и посетителям, про игровые автоматы, рулетку и т. д. Что касается ответственности, то прямых норм ни в Уголовном кодексе, ни в Административном кодексе нет. Но есть ст. 14.1 КоАП (кодекс об административных правонарушениях), а также ст. 171 УК – «Ответственность за предпринимательскую деятельность без лицензии».

С большой натяжкой возможно применение к организаторам игр ст. 159 УК РФ – «Мошенничество». Следовательно, если вы играете в карты, шашки или шахматы и любые другие игры без пари, не на деньги, у вас нет организатора пари и всего описанного выше, это не будет считаться азартной игрой. И никакой блюститель закона не может вам запретить это делать даже в общественном месте.

Опять же оговорюсь – подойти может, все забрать может, может даже забрать вас в участок и вообще потрепать нервы, но другой момент – все эти его действия не будут основаны на законе, и впоследствии вы можете защищать свои права в суде.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ РАЗУМ:1.нормы о запрете проведения азартных игр в общественных местах имеются в Законах об административных правонарушениях субъектов федерации. 2.главный и основной признак азартной игры-игра на деньги, поэтому азартной может быть любая игра, в то же время-любая игра без привлечения денежных средств-азартной не является.

==Следовательно, чтобы привлечь граждан к ответственности, нужно ДОКАЗАТЬ, что граждане играли на деньги. Если таких доказательств нет, то не знающих законов слмнительных «представителей правопорядка» можно смело посылать …к прокурору

Alex_F:
Да прям Ерунда это все!! ! В Учебных Заведениях еще за это могут что то сделать, а на улице это вполне возможно!!!! Было бы запрещено Законом, — не Продавали бы в каждом ларьке!! !

Сталин:Лото — так просто наиазартнейшая… .

Если у вас пачки с деньгами по всему двору не разбросаны во время игры — то можно….

Миша Арсеньев:
На деньги нельзя. А на щелбаны никто не запретит.

ВИТАЛИЙ:
просто милиция пошутила—эту статью отменили—правда если на столе не лежали ден-знаки

Марина Цейклин:бред милиции опять занятся не чем

милицию безпорядки не интересуют они следят за порядком

Alf@T ***:
Мне так представляется, что игра в карты не являются в прямом смысле слова азартной игрой. Если даже Вы играете на деньги, то этот факт еще надо доказать теми же сотрудниками УВД. Я бы на Вашем месте спросил, какой именно закон Вы нарушили и в каком законе четко прописано, что играть в карты во дворе дома запрещено!! ! Мне очень было бы интересно послушать их ответ!! !

Законодательство
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: