Если на моем земельном участке нашли нефть она мне не принадлежит по закону на недра?

Лицензия на скважину: закон, какие скважины подлежат лицензированию, получение и оформление – Страж закона

Закон о лицензировании скважин вызвал большой переполох среди владельцев загородных и дачных участков.

По заверению СМИ, теперь на добычу воды необходимо получить разрешение на скважину, иначе можно получить большой штраф.

Действительно ли это так? Консультанты сайта «Сантехник Портал» помогут разобраться, действительно нужна ли лицензия на скважину в снт, частных хозяйствах и на предприятиях.

Законодательный аспект

Согласно Законодательству РФ «О недрах» № 2395-1 от 28.02.1992 воды, находящиеся в артезианских водоносных горизонтах, являются государственным стратегическим запасом.

Лицензия на водопользование из скважины официально называется «Лицензия на право пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для технологического обеспечения водой объектов промышленности».

Расшифруем это название по частям:

1. Лицензия – выдается уполномоченным госорганом на конкретный участок местности, на конкретный вид деятельности и имеет срок действия. То есть лицензия на право добычи воды не предполагает разрешения на разведку ископаемых и наоборот.
2. Участок недр – все те пласты, которые расположены под верхним слоем почвы, включая воду, песок, нефть и другие ископаемые.
3. Технологическое обеспечения водой – использование артезианской скважины в производственных и промышленных нуждах.
4. Лицензия на недропользование — это разрешение от государства, как собственника всех земельных территорий РФ, на эксплуатацию участка недр и содержащихся в нем подземных вод.

В законе «О недрах» прописаны все требования и меры ответственности природопользователя.

Если государство не будет контролировать запасы водного ресурса, то он быстро истощится, а имеющиеся источники загрязнятся. Поэтому регулярно проводятся мероприятия для выявления нарушителей.

Прежде всего, контролирующие органы заинтересуются юридическими лицами, в том числе и садовыми товариществами. Частные собственники представляют меньшую угрозу.

Поэтому к ним проверка придет в последнюю очередь.

Лицензированию или подлежат регистрации артезианские и промышленные скважины. При первом обнаружении нарушений владельцу незаконного водного источника будет объявлено предупреждение. Это же касается собственников, которые уже подали документы на лицензирование скважин. Если же после предупреждения владелец не предпримет мер к лицензированию добычи подземных вод, его ожидает крупный штраф.

Нужно разрешение для обычных людей – физических лиц?

По запросу в Минэкологии Московской области, который занимается выдачей лицензий для добычи подземных вод, был получен ответ, что обычные дачники не попадают под Закон «О недрах». Для физических лиц, которые источники для личных точек водозабора в быту, получение лицензии не является обязательным.

Все нововведения внесены, в основном для юридических лиц и частных предпринимателей, которые используют государственные ископаемые в процессе производства.

Статья 19 Закона «О недрах» полностью регламентирует, в каких случаях, и при каких условиях, собственники индивидуальных источников воды на личном участке могут добывать и пользоваться скважинной водой без необходимости регистрировать конструкцию водозабора.

Владельцы загородной недвижимости в частных целях могут копать у себя на участке колодцы не большой глубины для добычи жидкости с поверхностного слоя или рыть скважины, которые питаются ресурсами первого водоносного горизонта. То есть можно использовать «верховодку» грунтовую влагу для личных нужд.

На какой глубине должна быть вода, чтобы пользоваться источником без регистрации:

• в колодцах допустимая глубина – 5 м;
• в скважинах подходят те глубины, которые не находятся на государственном учете. Как правило, это 5-21 метр, но иногда до артезианского слоя копать можно от 34 до 41 метра.

То есть оформление лицензии на скважину для физических лиц не нужно, если использовать влагу из любых водоносных слоев, кроме артезианского. Для этого нужно иметь представление о водоносном горизонте на участке.

В законе указано три условия, которые должен соблюдать владелец индивидуальной скважины:

1. Собственник скважинного ресурса может использовать его исключительно для личных нужд.

То есть запрещено пользоваться источником для осуществления предпринимательской деятельности. Колодцы на дачных участках должны применяться только для водоснабжения дома и полива.

1. Объем расходуемой скважинной воды не должен превышать 100 м³/сутки.

Статистические исследования демонстрируют, что частники укладываются в отмеренное количество. Обычная семья из 4-х взрослых человек для гигиенических процедур, бытовых целей и полива зеленых насаждений тратит не больше 1,0-1,5 м³/сутки. Для контроля расхода устанавливают счетчики.

1. Воду можно добывать из водоносного слоя, который расположен выше артезианского горизонта, то есть выше источника централизованного водоснабжения.

Третье условие можно не учитывать, поскольку точных данных о централизованных источниках не существует.

Согласно Закону, все физические лица имеют право на использование воды из скважины в личных нуждах, поэтому нет необходимости в получении лицензии. А если в конкретной местности нет централизованного водоснабжения, то глубина скважины не ограничивается.

Нужно ли разрешение для СНТ?

Владельцы участков со скважинами, которые входят в садоводческое некоммерческое товарищество, часто интересуются попадают ли они под нововведения.

Отвечаем: Да.

Членство в СНТ формально не предоставляет никаких привилегий. Собственники таких участков обязаны оформить бурение и использование скважин на воду. Лицензии выдаются уполномоченной организацией в соответствующем порядке с предоставлением всей необходимой документации.

Не снимается необходимость в проведении установленных исследований, экспертиз, заключений, справок, расчетных и бухгалтерских документов. Помимо прочего понадобится также разработка проекта.

Так официальное разрешение на право пользования недрами должны оформить все пользователи — члены товарищества, юридические лица, частные предприниматели. Их права и обязанности вступают в действие с момента регистрации.

Лицензия на скважину для юридических лиц

Подземные воды причислены к категории полезных ископаемых, которые являются собственностью государства. Поэтому пользоваться ими можно только после оформления правительственного разрешения — лицензирования.

Для разнообразных организаций и предприятий необходимы высокопроизводительные источники жидкости. Такими считаются скважины, пробуренные на второй водоносный слой — артезианский. По закону добыча влаги из артезианских водоносных горизонтов может производиться исключительно при наличии разрешения.

Эксплуатация артезианской скважины без лицензии влечет за собой штрафные санкции в размере:

• от 800 000 до 1 000 000 рублей – для юридических лиц;
• от 30 000 до 50 000 рублей – для должностных лиц;
• от 3 000 до 5 000 рублей – для физических лиц*.

• * если физическое лицо, то есть простой дачник начнет использовать скважину в коммерческих целях (например, продажа воды) без получения лицензии, то ему грозит штраф.
• Регистрация скважины на воду необходима всем юридическим лицам и частным предпринимателям.
• Этапы лицензирования:

1. Оформление лицензии на право геологического изучения недр.
2. Разработка проекта геологоразведочных работ.
3. Выполнение работ по оценке запасов подземных вод.
4. Оформление лицензии на недропользование.

В каждом конкретном случае – свои сроки лицензирования:

• на оформление первой лицензии, разрешающей поисково-оценочные работы, потребуется до 3-х месяцев;
• 3 месяца – на разработку проекта геологоразведочных работ;
• работы по подсчету запасов подземных ресурсов продлятся не менее 6-и месяцев;
• оформление лицензии на право пользования недрами может растянуться на 4 месяца.

Стоимость зависит от объема работ: чем больше документов нужно подготовить и согласовать, тем выше цена.

Какие документы нужны для лицензирования?

Чтобы зарегистрировать водозаборную скважину, юридическое лицо обязано оформить две лицензии:

• на право пользования участком недр для геологического изучения;
• на право пользования недрами с целью добычи подземных вод.

При наличии этих разрешений собственник водного источника получает право эксплуатировать его на законных основаниях.

Однако мероприятия по постановке на учет водозабора – это не только получение лицензий, разработка проекта, подсчет запасов подземных вод. Также нужно предоставить в соответствующие органы множество разных справок и документов. Пакет бумаг можно условно поделить на юридические и технические документы.

1. Юридическая часть пакета содержит документацию для подтверждения существования конкретного юридического лица и его финансовой состоятельности, подтверждения отсутствия задолженностей по налогам, доказательства технических возможность безопасного водозабора.
2. Техническая часть пакета содержит набор документов с информацией о технических характеристиках водозабора, о гидрогеологических условиях, о санитарном состоянии подземных вод.
3. Пакет документов для юридических лиц на получение разрешения для скважины:

1. Заявление на оформление лицензии (на бланке организации).
2. Доверенность на лицо, сдающее документы.
3. Реквизиты формы с указанием полного наименования в соответствии с Уставом организации, юридического и почтового адреса, банковских реквизитов.
4. Свидетельство о постановке организации на налоговый учет.
5. Свидетельство о регистрации юридического лица с присвоением основного государственного регистрационного номера.
6. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
7. Устав организации.
8. Учредительный договор (при наличии).
9. Справка о кодах Госкомстата (с расшифровкой кодов).
10. Приказ о назначении руководителя организации (с действующим сроком полномочий).
11. Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по ресурсным платежам с бухгалтерским.

Необходимый пакет документов для индивидуальных предпринимателей:

1. Заявление на оформление лицензии.
2. Копия паспорта (заверенная нотариально).
3. Свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет с присвоением ИНН.
4. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
5. Справка о кодах Госкомстата (с расшифровкой кодов).
6. Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по ресурсным платежам с бухгалтерским балансом за год, предшествующий подаче заявления, с отметкой налогового органа о его принятии.
7. Справка из отдела кадров о сотруднике предприятия обслуживающем водозаборный узел.

Физические лица при желании тоже могут оформить разрешение на скважину, предоставив следующие документы:

1. Заявление на оформление лицензии.
2. Копия паспорта (заверенная нотариально).
3. Свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет с присвоением ИНН.

Документы на земельный участок:

1. Свидетельство о государственной регистрации права собственности.
2. Документ, на основании которого выдано Свидетельство о государственной регистрации права собственности.
3. Договор аренды земельного участка (при наличии).
4. Выписка из Единого государственного реестра права (о правообладателе на земельный участок) срок не более 1-го месяца на момент подачи заявления.
5. Кадастровый паспорт земельного участка с указанием кадастрового номера, правообладателя и разрешенного использования.
6. Генеральный план застройки территории масштаба 1:500 или 1:1000 с указанием местоположения скважин и 1 пояса зон санитарной охраны Ситуационный план местности с указанием организации и скважин в масштабе 1:10000 с привязкой к населенным пунктам, с нанесением номеров скважин.

Дополнительные документы:

1. Заключение о гидрогеологических условиях участка недр.
2. Санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по зоне санитарной охраны.
3. Баланс водопотребления и водоотведения, согласованный МОБВУ.
4. Договор или иные документы, подтверждающие приём сточных вод, при наличии собственных очистных сооружений, разрешение на сброс сточных вод.
5. Химический, бактериологический и радиологический анализы воды.
6. Проект на бурение скважины.

Видя, сколько бумаг нужно собрать для получения лицензии, многие недропользователи пользуются услугами специалистов по сбору необходимой документации.

Куда обращаться за разрешением?

Непосредственный орган, выдающий лицензии на недра — Департамент по недропользованию (терр. подразделение Федерального агентства по недропользованию).

Определение законности постройки и пользования скважинными источниками относится к компетенции двух ведомств. С одной стороны, это экологическое право, требования которого отражены в ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

С другой стороны, подземные воды в соответствии с ФЗ «О Недрах» отнесены к категории полезных ископаемых и для их законной добычи необходимо получение соответствующего разрешения в виде лицензии на пользование недрами от Распорядителя недр Федерального или Регионального уровня.

Что делать, если нашел нефть у себя на участке (по закону)

Многие мечтают о том, что однажды, копая какую-нибудь яму на своём участке, обнаружат залежи нефти и станут богатыми, как это бывает в кино (The Beverly Hillbillies 1962, 1993).

Такие случаи и правда случаются в мире – например, в 2008 году американец Грег Лош на своём небольшом участке в штате Индиана обнаружил нефтяное месторождение и занялся добычей нефти, получая со своей компактной скважины по три барреля нефти в сутки.

Рассмотрим подробнее и с точки зрения закона, что нужно делать в такой ситуации, можно ли самому добывать нефть в России, и сколько  может стоить организация этого процесса.

Что делать, если я нашел нефть у себя на участке

Владельцев земли интересует, что делать, если нашел нефть на своём участке во время каких-либо бытовых раскопок или бурения скважины для воды.

Вариантов развития событий может быть несколько, однако, если вам дорог ваш участок как собственность, то совет может быть только один – закапывать эту яму от греха подальше.

Дело в том, что в Российской Федерации право собственности на недра, в соответствии с законом «О недрах», принадлежит государству.

То есть в частной собственности у владельца находится лишь сам участок и земля на несколько метров под ним, но никак не недра и расположенные в них нефтяные месторождения. Таким образом, можно подытожить, что на добычу нефти, даже обнаруженной на собственном участке, собственник права не имеет, а значит и прибыли от этого получить не может.

Единственный шанс заработать в данном случае, скорее всего, будет продать свой участок, чтобы впоследствии нефтедобывающая компания получила лицензию от государства и вела там добычу нефти, но уже без участия бывшего собственника.

История фермера из Челябинска

Россельхознадзор Челябинской области пресёк добычу нефти на сельскохозяйственном участке фермером Увельского района. Глава района обнаружил подозрительную трубу на участке фермера. Как показала проверка, на земле, арендованной для сельхозработ, была устроена скважина глубиной более 10 метров.

Специалисты надзорного ведомства рассказали, что сама по себе порча плодородного слоя почвы – административное правонарушение, однако эксперты оценили ущерб, нанесённый государству в 4 160 000 рублей.

Недалеко от участка располагалась бывшая воинская часть, где хранились цистерны с ГСМ. По мнению Литовченко, нефтепродукты попали в почву из-за течи в цистернах, чем и воспользовался предприимчивый селянин.

Бывает, что хозяевам участка удаётся выгодно его продать и получить несколько больше денег, нежели он стоил бы без учёта залежей. Однако это – лучший из возможных исходов. А бывают еще несколько.

В следующем варианте, особенно в том случае, если участок, на котором нашел нефть собственник, невелик, можно через некоторое время увидеть в окно возведение буровой платформы в непосредственной близости к своей территории, но уже на не принадлежащей собственнику земле – разумеется, месторождения обычно занимают площадь больше, чем несколько соток под огородом дачника.

Соответственно, при подобном раскладе нашедший нефть не получит денег, зато получит нефтедобывающее оборудование рядом с домом и все связанные с этим риски. Но и этот вариант является не критичным.

В худшем случае, который вполне вероятен, особенно тогда, когда нефть была найдена в месте с удобным доступом, собственник вообще может лишиться своего участка с минимальным возмещением, которое будет меньше его рыночной стоимости, причём спрашивать его согласия никто не будет.

Дело в том, что по законодательству Российской Федерации, в частности согласно статье 279 Гражданского кодекса РФ, государство имеет право изъять из собственности любой участок для государственных или муниципальных нужд, и, с высокой долей вероятности, попытается это сделать.

Причём каких-то внятных условий по размеру возмещения за изъятую землю в законодательстве нет – в случае добровольной передачи он будет определяться соглашением (а сколько-нибудь приличную сумму за участок, который можно отобрать дешевле, государство вряд ли предложит), либо в судебном порядке, а судиться с государством – дело весьма неблагодарное.

В этом случае найденная нефть может стоить нашедшему очень дорого.

Таким образом, за нефтеносный участок можно как выручить хорошие деньги, так и потерять его с минимальным возмещением – с такими перспективами каждому предстоит самому решить, что делать, если нашел нефть у себя на земле.

Другой вопрос в том, что делать, если нашел нефть не на своём участке. В этом случае можно попытаться продать информацию напрямую нефтедобывающим компаниям или же геологоразведывательным службам.

Однако, даже если информация подтвердится, (что совсем не обязательно, поскольку нередко найденная при ручных раскопках «нефть» при проверке оказывается пролитым когда-то из цистерны или другой ёмкости ГСМ, скопившимся в природном кармане) много денег за неё вряд ли кто-то даст.

Вероятность выручить за такую информацию хоть какие-то средства достаточно невелика, но, поскольку в данном случае обнаруживший нефть ничем не рискует, можно попытать счастье в переговорах.

Как можно искать нефть у себя на участке

Поиск и разведка нефтеносных месторождений – удел профессионалов, и это нужно понимать.

Поиск нефти не похож на фильмы и детские сказки – не получится ходить, втыкая лопату на штык, и в один прекрасный момент наткнуться на месторождение.

Также маловероятно, копая трёхметровую выгребную яму, внезапно наткнуться на бьющий из земли чёрный фонтан, а если это всё же случилось, скорее всего, вы повредили нефтепровод и у вас большие проблемы.

Дело в том, что в настоящее время большинство неразработанных нефтяных месторождений залегает на глубине в несколько километров, и только в уникальных и очень редких случаях глубина залегания может исчисляться десятками метров. То есть, просто перекапывая свой участок, наткнуться на нефть крайне маловероятно. Иногда на нефтеносный горизонт натыкаются при бурении скважины для воды, но и это скорее исключение, чем правило.

Самостоятельно проводить поиски нефти без должного образования и оборудования невозможно.

Единственный вариант, как найти нефть в огороде – если уж очень хочется, можно пригласить профессиональных геологов, и если они признают район перспективным, возможно, будет сделана разведочная скважина, и то очень маловероятно.

Можно также заказать у буровой компании бурение такой скважинуы, однако при этом стоит приготовиться к цене 25-30 тысяч рублей за метр бурения, притом, что бурить придётся больше километра. Если оно того стоит – можно попробовать, но вообще оправданность таких вложений крайне сомнительна.

Сколько может стоить добыча нефти на своей земле

Дело в том, что земля при разработке нефтяного месторождения является одним из наиболее дешевых ресурсов. В российских реалиях, когда глубина залегания нефти большая, условия достаточно суровы, а оборудование стоит дорого, для того, чтобы начать добычу нефти на своём участке нужно быть очень состоятельным человеком.

Дело в том, что даже подготовительные работы, вообще не связанные с добычей нефти, но предусмотренные законом, будут стоить немалых денег.

Необходимо будет очистить и разровнять достаточно большую по размеру площадку, отсыпать её песком и огородить брустверами, чтобы в случае неполадок с оборудованием нефть с неё не вылилась.

Для этого нужно будет нанять технику, рабочих, привезти песок и оборудование – только на это уйдет от 5 до 300 миллионов рублей, в зависимости от размера и местоположения площадки.

Далее необходимо бурить скважины, которых обычно, если соблюдать современные технологии, бурится сразу от 10 до нескольких сотен штук в зависимости от месторождения, каждая из которых, как было сказано выше, стоит 25-30 тысяч рублей за метр, а глубина их, как правило, от двух до пяти километров каждая. В среднем расходы на одну скважину составляют 1-2 миллиона долларов без учёта оборудования и транспортировки. Если данная цифра не заставила отказаться от идеи нефтедобычи, продолжим подсчёт.

Далее в скважины опускают и стыкуют трубы, размещают специальные насосы, на поверхности устанавливается оборудование для сбора и перекачки нефти. Всё это нужно запитать электричеством, причём не от бытовой сети, а выделенной линией.

В зависимости от количества скважин на участке всё это обойдётся в сумму от 20 миллионов рублей.

Также необходимо будет установить контрольный узел с высокотехнологичным оборудованием, чтобы контролировать работу нефтедобывающего участка, стоимость которого рассчитывается индивидуально, и, в случае оснащения его качественным современным высокоточным оборудованием, также может исчисляться десятками миллионов рублей.

И после всех этих расходов из скважины польётся не нефть, а нефтесодержащая жидкость, в которой будут присутствовать газ и вода, которые будет необходимо удалить на специализированном оборудовании, которое есть только на НПЗ. То есть его придётся либо строить, либо платить этому самому НПЗ, либо продавать ему нефтесодержащую жидкость, а стоимость её, разумеется, далека от стоимости нефти.

Таким образом, даже в лучшем варианте маленькая скважина на своём участке при стандартных условиях залегания нефти обойдётся более чем в миллион долларов, а расходы на полноценно оборудованную кустовую площадку с несколькими скважинами и командным центром пойдут на десятки, а то и сотни миллионов долларов, не считая налогов. И всё это при учёте того, что нефть на личном участке, формально, принадлежит не собственнику земли, а государству, а то, что хозяину удастся получить лицензию на её добычу – тоже совершенно не обязательно.

Вместо вывода

Таким образом, если на вашем участке вдруг обнаружилось нефтяное месторождение, можно поступить двумя способами: или попытаться подороже продать участок нефтяной компании, или же благоразумно умолчать о данной ситуации, закопать скважину, в которой было обнаружено чёрное золото, и забыть об этом, во избежание потери своей земли.

Самостоятельная добыча нефти на своём участке в Российской Федерации запрещена, однако, если владельцу всё же удастся получить лицензию на свою деятельность, ему придётся потратить несколько миллионов долларов на разработку месторождения, а кроме того, уплатить в бюджет достаточно значительные налоги на добычу полезных ископаемых.

(6 4,33). Оцените пожалуйста, мы очень старались!
Загрузка…

Право собственности на недра

Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Споры по недвижимости » Недропользование » Право собственности на недра

Данная статья посвящена таким вопросам темы “Право собственности на недра” как: понятие права собственности на недра и предоставление или использование земельных участков для осуществления недропользования

Юридический статус недр подразумевает наиболее специфичную форму реализации права собственности.

Недра полностью изъяты из оборота и представляют из себя природный объект, который практически не подлежит точной количественной и качественной оценке.

Признание в отношении недр исключительно права государственной формы собственности создает уникальный правовой режим владения и пользования участками недр.

Понятие права собственности на недра

Статьей 1.2 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» недра, расположенные в границах территории Российской Федерации, являются государственной собственностью. Таким образом, недра, как системный природный объект, не могут быть предметом других форм собственности, в отличие от ресурсов, добываемых из них.

Указанной статьей определены составные части недр, составляющих государственную собственность:

• подземное пространство земной коры;
• минерально-сырьевые ресурсы (полезные ископаемые), содержащиеся в недрах;
• энергетические и иные ресурсы, содержащиеся в недрах.

Ключевой моментом, разграничивающим возможность возникновения различных форм собственности на содержимое недр, является факт из извлечения (добычи). С момента извлечения на поверхность в отношении ресурсов могут возникать иные формы собственности, кроме государственной.

Важной особенностью государственной собственности на недра является практическая невозможность определения их точной количественной и качественной характеристики. Так как недра входят в понятие государственной казны, они подлежат учёту и оценке.

Тем не менее, даже по итогам геологического изучения, поиска и разведки месторождения минерально-сырьевых ресурсов, сведения об их запасах носят лишь приблизительный характер.

Ввиду указанных обстоятельств, недра в целом невозможно определить в качестве самостоятельного объекта недвижимости, право собственности на них не подлежит государственной регистрации.

Все недра, являющиеся государственной собственностью, подразделяются на две категории:

1. Используемые участки, имеющие установленные границы и субъекта, которому на основании лицензии предоставлено право пользования данным участком;
2. Неиспользуемые участки недр.

Недра, как природный объект, не входят в перечень недвижимого имущества, определенный статьей 130 Гражданского кодекса. Объектами недвижимого имущества выступают только участки недр в пределах установленных границ.

Совершение любого рода сделок по отчуждению участков недр законодательством запрещено, допускается только предоставление их в пользование (ст. 1.2 Закона «О недрах»).

Переход права пользования на участок недр разрешается только в случаях, прямо указанных в законодательстве.

Так как недропользование является предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, меры государственного управления, направленные на регулирование отношений по использованию недр, осуществляются как на федеральном, так и на региональном уровне.  

В рамках системы мер по управлению собственностью на недра государство осуществляет нормотворческие функции (принимает общеобязательные нормы и правила), разрешительные функции (выдача лицензий), контрольные и надзорные функции за недропользованием.

Распоряжение недрами, как объектом государственной собственности, осуществляет Федеральная служба по недропользованию (Роснедра).

Предоставление или использование земельных участков для осуществления недропользования

Статьёй 6 Закона «О недрах» определены следующие виды использования недр:

1. Геологическое изучение (геофизические, геологические, научные, инженерные и иные работы), не связанные с существенным нарушением целостной системы недр;
2. Изучение, поиск, оценка месторождений минерально-сырьевых ресурсов и участков недр, не связанные с извлечением (добычей) ресурсов;
3. Разведка и добыча минерально-сырьевых ресурсов;
4. Строительство, эксплуатация подземных сооружений, не связанная с извлечением минерально-сырьевых ресурсов;
5. Сбор геологических коллекционных материалов;
6. Создание и функционирование особо охраняемых геологических объектов.

Так как недропользование является предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, ряд указанных видов деятельности осуществляется на федеральном и региональном уровнях.

Статьей 39.6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для ведения работ, связанных с использованием недр, предоставляются участки из земель государственной или муниципальной собственности на условиях аренды без проведения торгов.

Земельное и горное право практически не содержит других особенностей в отношении процедуры заключения данного типа договоров, поэтому процесс предоставления земельных участков для работ, связанных с использованием недр, осуществляется по общим правилам землепользования.

Заключение договора аренды участка земли сопровождается выдачей разрешения на использование земель для осуществления геологических работ (ст. 39.34 Земельного кодекса РФ).

Основными элементами данного вида договора аренды, обусловленными целью из предоставления, являются:

• срок договора аренды. Он зависит от срока первичного права пользования земельным участком, определённым в лицензии;
• чётко определённая цель предоставления земли в аренду;
• возможность изменения размера участка земли, предоставленного в аренду, в случае изменения границ и пределов участка недр.

Статьей 12 Закона «О недрах» установлено, что лицензия на право использования участков недр должна содержать, помимо прочего, границы территории земельного участка, предоставленного для ведения работ. Эта норма подразумевает, что заключение договора аренды земли должно предшествовать выдаче лицензии на недропользование.

Так как субъектами недропользования могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели (т.е. субъекты предпринимательской деятельности), аналогичный субъектный состав применяется и в отношении заключения договора аренды участка земли.

По общим правилам гражданского законодательства, договор аренды и вытекающее из него вещное право пользования подлежат государственной регистрации. Исключение из этого правила составляют договоры, заключенные на срок менее одного года.

Отдельная норма закона регулирует порядок установления сервитута (ограничений) в отношении участка земли, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Данные ограничения могут заключаться в определении дополнительных видов работ, которые могут или не могут осуществляться в ходе использования участка недр.

Расторжение указанного договора аренды участка земли напрямую связано с прекращением права пользованием участком недрами, то есть с прекращением срока действия лицензии или её досрочном прекращении.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

„

Здравствуйте. Имеет ли право Индивидуальный предприниматель продавать недра(в данном случае техническая вода, добываемая из скважины) и устанавливать самостоятельно тарифы, имея лицензию с видом деятельности: пользование недрами и не являющимся РСО? спасибо

“

Науман Алла21.11.2020 09:55

Добрый день!

Водоснабжение – водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение). Нецентрализованная система холодного водоснабжения – сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц. Такие определение даны в статье 1 Закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В статье 421 Гражданского кодекса РФ сказано, что юридические лица свободны в заключении договора. В статье 548 ГК РФ сказано, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Таким образом, организация имеет полное право продавать добытую воду из скважины и продавать другим, поставляемую по нецентрализованной системе холодного водоснабжения.

Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.Юридическая группа МИП – Москва№1 в рейтинге адвокатов России – top-advokats.ruКонсультации проводят адвокаты с 20 летним опытом по скайпу или телефону

Телефон для записи +7 (499) 938-82-06

Максимова Людмила Сергеевна21.11.2020 12:53

Задать дополнительный вопрос

„

Здравствуйте! Может ли физическое лицо оформить участок в аренду для добычи недр и получить лицензию на добычу? Спасибо.

“

Ольга23.07.2019 14:52

Для того чтобы стать обладателем права на добычу недр, соискателю необходимо пройти следующий путь:

1. Найти в официальных источниках с сайта Роснедр подходящий участок из списка предложенных на аукцион или конкурс.
2. Оформить заявление на участие в конкурсе или аукционе.
3. Собрать и предоставить организаторам требуемый пакет документов.
4. Стать победителем конкурса или аукциона.
5. Получить лицензию.

Физические лица, могут получить право на добычу недр.

Государство ограничивает частников и в использовании тяжелой техники. В частности, им не разрешается применять на участке бульдозеры. Лицензия разрешает физическим лицам пользоваться во время работы только ручным инструментом. Приступая к работе, следует помнить, что срок действия лицензии исчисляется с момента ее регистрации в государственных органах.

При возникновении сложностей, рекомендую обратиться в офис на консультацию к нашим специалистам. Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления. Скидка по промокоду «МИП».

Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов nm@advokat-malov.ru По стоимости услуг Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 938-82-06 г.

Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Сайботалов Вадим Владимирович23.07.2019 21:35

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

24.07.2019 07:10

Задать дополнительный вопрос

„

может ли гражданин Китая стать сто процентным владельцем акций предприятия по добыче угля

“

Ольга17.07.2019 09:24

Добрый день! Да гражданин Китая может стать 100% владельцем акций предприятия по добыче угля.

Дубровина Светлана Борисовна17.07.2019 10:38

Задать дополнительный вопрос

Кому принадлежат недра России по конституции и понятия

Часто граждане страны задаются вопросом о том, кому принадлежат недра России по конституции РФ. Основная часть населения придерживается мнения, что недра являются собственностью многонационального народа России. Но верно ли это суждение на сегодня? Стоит разобраться подробнее.

Что относится к недрам

Существует два понятия. Под первым, более научным, недра понимаются как участок структуры земной коры, который располагается ниже поверхностного слоя, то есть дна природных бассейнов и суши, доступного для исследования учеными этой специальности.

Второе понятие можно расшифровывать как правовое и более легкое для восприятия. Недра – участок земли, где располагаются любые полезные ископаемые на поверхностном слое и осуществляется их добыча людьми.

Ценность недр

Значение недр никак нельзя занизить. Люди размещают на участках земли сооружения, добывают руды и нефть, используемые в любой сфере деятельности человека, сажают свои плантации и вырубают лес. Но никогда нельзя забывать об исчерпании этого богатства. Современный темп жизни только увеличивается, но на законы природы и ее развитие люди еще не способны влиять.

Невозможно представить жизнь без этого термина, причем при любом трактовании. Человечество питает все соки из земли, и с этим приходится мириться, но не надо забывать и о последствиях.

Доля населения земного шара растет, и потребности в ресурсах только увеличиваются.

Правительство стран должно максимально строго контролировать деятельность своих граждан в любом процессе, особенно если это связано с окружающим миром.

Главный вопрос

Кому же принадлежат недра России по конституции? В расчет стоит взять несколько периодов формирования страны.

Во времена расцвета, а именно в 70-80-е годы, в конституции четко, черным по белому было написано, что власть заключена в руках народа.

Свои требования и потребности он сообщает через советы народных депутатов, которые составляют основу государственного политического управления.

Там же было сказано, что вся государственная собственность – это имущество народа. То есть вопрос о том, кому принадлежат недра России по конституции, не ставился. Тогда государству, или народу, принадлежали все составляющие страны: земля, промышленные предприятия, полезные ископаемые, организации.

Зарождение капитализма

Следующий этап – это зарождение капитализма в Российской Федерации. Вопрос о том, кому принадлежат недра России по конституции, встал довольно серьезно, но ни о каких уже реальных правах народа речи не шло.

Правительство побоялось вносить серьезные изменения в основной закон страны, поэтому формулировка, что вся власть заключена только в руках многонационального народа, а также он является собственником территорий, осталась прежней.

Лишь добавили, что земля может находиться в различных формах собственности, таких как государственная, муниципальная, частная и другие. Формально принцип того, что именно народ владеет территориями страны, сохранился, но это только на словах.

Это якобы подтверждает статья Конституции о недрах России. Но лишь заинтересованный гражданин смог уловить другой интересный факт.

Основная поправка была сделана непосредственно в самом законе 'О недрах'. Теперь регулирование деятельности и процессов недропользования вправе были осуществлять органы местного самоуправления, в полномочиях которых находилась эта территория. И это лишь верхушка айсберга. Стоит копнуть поглубже.

Далее в законе сказано про формы собственности. На данный момент недра являются предметом государственной собственности, при том они не могут быть кем-то куплены, а права для использования передаются в соответствии с федеральными законами. Здесь уже нет ни единого слова, что недра России принадлежат народу по конституции.

Все права заменила в большей степени частная собственность, ведь такие проблемы решаются лишь размером кошелька. Не составляет никаких проблем положить на 'лапу' мелкому депутату, который сразу из администрации вам выписывает любые разрешения и лицензии. Такие же вопросы можно решить и в масштабе всей страны.

Еще недавно территория заповедников запрещала любую деятельность, а уже сейчас на ней строятся заводы, которые не проходят даже по минимальным требованиям экологии и выброса отходов. Такова суровая правда, при этом люди не могут предпринять что-то серьезное в ответ.

Заключение

К сожалению, со временем граждане Российской Федерации теряют свои права. Ни о какой власти уже речи не идет. Капитализм и бюрократия полностью поработили правительство, при этом главным мучеником является народ.

Банально в вопросе того, кому принадлежат недра России по конституции, уже можно сравнить два политических строя, а именно социализм и капитализм. Люди, отчаявшиеся от вечного защемления, просто не находят других выходов, как просто смириться.

Если вы не являетесь успешным предпринимателем либо не находитесь у государственной 'кормушки', то почти не имеете никакого влияния на управление в своей стране.